З 1 січня 2015 року стало неможливим опублікувати в єдиній інформаційній системі (далі - ЄІС, Офіційний сайт, ООС) план у форматі таблиці Excel або Word (електронний вигляд), і замовник має обов'язок формування плану закупівель у структурованому вигляді. У зв'язку з цим у багатьох замовників виникають питання, пов'язані із заповненням форми структурованого плану закупівель, який пропонує функціонал Офіційного сайту (www.zakupki.gov.ru).
Відповідно до п.2 ст.4 Федерального закону від 18.07.2011 №223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб» (далі - Закон про закупівлю, закон №223-ФЗ, 223-ФЗ) замовник розміщує в ЄІС план закупівлі товарів, робіт, послуг терміном щонайменше один рік. Порядок формування плану закупівлі товарів, робіт, послуг, порядок та строки розміщення в ЄІС такого плану, вимоги до його форми встановлюються Постановою Уряду РФ від 17.09.2012 № 932 «Про затвердження правил формування плану закупівлі товарів (робіт, послуг) та вимог до форми такого плану» (далі – ПП РФ №932).
Порядок розміщення на Офіційному сайті плану закупівель, змін, що вносяться до плану закупівель, встановлюється Постановою Уряду РФ від 10.09.2012 № 908 «Про затвердження положення про розміщення на офіційному сайті інформації про закупівлю» (далі – ПП РФ №908).
Відповідно до ПП РФ №932 у разі якщо період виконання договору перевищує термін, який затверджуються плани закупівель (довгострокові договори), у плани закупівель також включаються відомості весь період здійснення закупівлі досі виконання договору. Тобто. у стовпці «Планована дата або період розміщення повідомлення про закупівлю (місяць, рік)» мають бути зазначені дата або період, коли закупівлю було розміщено.
приклад
Згідно з п.15 ПП РФ №908 для розміщення плану закупівлі представник замовника формує за допомогою функціоналу Офіційного сайту план закупівлі (структурований вид плану закупівлі) або розміщує в закритій частині Офіційного сайту електронний вид плану закупівлі. Однак п.15 щодо розміщення електронного виду плану закупівлі діяв до 31 грудня 2014 року, тепер замовник, керуючись цією нормою, має розміщувати план закупівлі у структурованому вигляді за формою, що пропонується до заповнення Офіційним сайтом.
Відповідно до п.16 ПП РФ №908 у разі потреби представник замовника може разом із структурованим видом плану закупівлі розмістити план закупівлі як графічного образу його оригіналу. Ця норма не є обов'язковою.
План закупівлі вважається розміщеним належним чином після розміщення на офіційному сайті:
структурованого виду плану закупівлі та (або) електронного виду плану закупівлі
або
структурованого виду плану закупівлі та графічного вигляду такого плану
Розміщення плану закупівлі товарів, робіт, послуг, інформації про внесення змін до нього на ООС здійснюється протягом 10 календарних днів з дати затвердження плану або внесення до нього змін.
Розміщення плану закупівлі на офіційному сайті здійснюється не пізніше ніж 31 грудня поточного календарного року. Дехто вважає, що останнім днем для розміщення плану закупівель у 2015 році було 12 січня. Ця думка неправильна, останнім днем була 31 грудня 2014 року.
Відповідно до ПП РФ №932 (п.9 Правил) у разі, якщо закупівля здійснюється шляхом проведення конкурсу або аукціону, внесення змін до плану закупівлі здійснюється в строк не пізніше розміщення на Офіційному сайті повідомлення про закупівлю, закупівельну документацію або внесені до них зміни. Якщо день внесення змін дорівнює моменту ухвалення рішення про внесення змін (затвердження керівником змін), то схема включення інформації про проведення конкурсу або аукціону до плану закупівлі в ЄІС має такий вигляд:
- 15.01.15 - внесення змін до плану закупівель, затвердження належною особою;
- 15.01.15 – опублікування в ЄІС інформації про проведення конкурсу (аукціону);
- 24.01.15 – (протягом 10 днів з моменту внесення змін) публікація плану закупівель із переліком змін на Офіційному сайті.
Правильніше буде, якщо інформація на Офіційному сайті про заплановану закупівлю з'явиться раніше або одночасно із самою закупівлею.
Відповідно до ч. 9 ст. 8 Закону про закупівлю з 01.01.2013 до 01.01.2015 плани закупівлі інноваційної продукції, високотехнологічної продукції, лікарських засобів розміщуються замовниками до ЄІС на трирічний термін.
приклад
Замовник розмістив план закупівлі інноваційної продукції
на період з 01.01.2013 до 31.12.2015.
Відповідно до ч.3 ст. 4 Закону про закупівлю з 01.01.2015 такий план розміщується замовником до ЄІС на період від п'яти до семи років, при цьому розмістити його до 31.12.2014 на період 01.01.2015 – 31.12.2019 Офіційний сайт не дозволяє, виводячи інформацію про те, що план закупівлі інноваційної продукції, високотехнологічної продукції, лікарських засобів діє до 31.12.2015. При надсиланні офіційного запиту до служби технічної підтримки Офіційного сайту повідомляється, що обов'язок розміщувати такий план з'являється лише з 2015 року.
Незважаючи на те, що плани закупівель мають затверджуватись на один рік, а щодо інноваційної, високотехнологічної продукції, лікарських засобів на більш тривалий період, кількість коригувань планів закупівель протягом року не обмежена.
Коригування плану закупівлі може здійснюватися як у встановлених ПП РФ №932 випадках:
Зміни потреби у товарах (роботах, послугах), у тому числі термінів придбання, способу здійснення закупівлі та строку виконання договору;
Зміни більш ніж на 10 відсотків вартості запланованих до придбання товарів (робіт, послуг), виявленого в результаті підготовки до процедури проведення конкретної закупівлі, внаслідок чого неможливе здійснення закупівлі відповідно до запланованого обсягу коштів, передбачених планом закупівлі;
… так і в інших випадках, наприклад:
У разі необхідності закупівлі товарів, робіт, послуг, не передбачених планами закупівлі, зокрема у зв'язку з залученням під час виконання договору, яким замовник є постачальником (виконавцем, підрядником), інших осіб виконання передбачених договором, інших осіб виконання передбачених договором зобов'язань замовника;
У разі необхідності зміни відомостей про закупівлі, зазначених у планах закупівлі;
В інших випадках, встановлених положенням про закупівлю та іншими документами замовника, наприклад, положення про планування в організації.
На останню з перерахованих вище підстав для внесення змін до плану закупівель слід звернути пильну увагу, оскільки за відсутності відповідних згадок у положенні про закупівлю неможливо буде внести зміни до вже затвердженого замовником плану закупівель у частині, наприклад, виправлення кодів ЗКВЕД, ЗКДП, що планується до закупівлі. продукції.
Порядок розміщення на офіційному сайті інформації про внесення змін до плану закупівлі міститься у п. п. 18-19 ПП РФ №908
Внесення змін до структурованого плану закупівлі
Для розміщення інформації про внесення змін до структурованого плану закупівлі замовник:
вносить зміни до структурованого виду плану закупівлі, а також документ, що містить перелік внесених змін
або
вносить зміни до структурованого виду плану закупівлі та розміщує змінений графічний вид плану закупівлі, а також документ, що містить перелік внесених змін.
Документ, у якому перелік внесених змін, складається у довільній формі електронному вигляді, тобто. за допомогою коштів, передбачених функціоналом офіційного сайту, та відомості, що містяться у файлі у форматі, що забезпечує можливість його збереження на технічних засобах користувачів та допускає після збереження можливість пошуку та копіювання довільного фрагмента тексту (далі - електронний вигляд) (п.9 ПП РФ № 908).
Можливий варіант документа, що містить перелік внесених змін
«Відповідно до п.5 Положення про розміщення на офіційному сайті інформації про закупівлю, затвердженого Постановою Уряду РФ від 10 вересня 2012 р. №908 "Про затвердження Положення про розміщення на офіційному сайті інформації про закупівлю", зміна розміщеної на офіційному сайті інформації про закупівлю закупівлі здійснюється відповідно до цього Положення з розміщенням документа, що містить перелік внесених змін.
ПЕРЕЛІК ВНЕСЕНИХ ЗМІН
(зазначаються відомості, до яких Замовник вносить зміни)
1) Спосіб закупівлі за № 13 «Відкритий конкурс» змінено на «Запит пропозицій»;
2) Закупівлю № 103 виключено із плану закупівлі;
(Вказуються всі зміни: ті, що були зроблені у формі сайту, і ті, що були внесені до документів, що прикріплюються в електронній формі. Описувати зміни слід так, щоб було однозначно зрозуміло, що і де було замінено/додано/виключено. Вимог до оформлення файлу немає (можливе застосування табличного подання інформації).»
Відомості, складені за допомогою функціоналу Офіційного сайту, повинні збігатися з розміщеними на Офіційному сайті відомостями, які містяться у документах в електронній формі. На підставі п.9 ч. I ПП РФ №908, у разі розбіжності пріоритетними вважаються відомості, складені за допомогою функціоналу Офіційного сайту.
Відповідно до п.4 ПП РФ №908, зміни у плані закупівлі вважаються розміщеними на офіційному сайті належним чином після розміщення в загальнодоступній частині офіційного сайту та підписання документа, що містить зазначену інформацію, кваліфікованим сертифікатом ключа перевірки електронного підпису (далі - електронний підпис) особи , уповноваженого на розміщення на офіційному сайті інформації від імені замовника (далі - представник замовника), у закритій частині офіційного сайту, доступ до якого здійснюється за допомогою електронного підпису, після проходження реєстрації на офіційному сайті у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим Урядом Російської Федерації на ведення офіційного сайту (далі – закрита частина офіційного сайту, уповноважений орган).
Розглянемо алгоритм роботи на офіційному сайті:
- У закритій частині Офіційного сайту представник замовника із застосуванням електронного підпису здійснює вхід до особистого кабінету:
- Далі необхідно в лівій частині екрана клацнути вкладку «Реєстр планів закупівель», і в робочому вікні з'явиться реєстр річних планів закупівлі організації Навівши курсор на піктограму контекстного меню, слід вибрати «Проект змін»:
Важливо !
Дата затвердження плану має на увазі дату затвердження змін, і саме від цієї дати система вважає термін (протягом 10 календарних днів) розміщення інформації про внесення до плану змін на офіційному сайті відповідно до розділу 3 п.14 ПП РФ №908.
- Тепер потрібно перейти на вкладку «Позиції плану закупівлі» (1).
Для видалення позиції використовується кнопка "Видалити" (5).
- Внесення обґрунтування зміни позиції у вкладці «Відомості про позицію», що відкрилася:
- Заповнення всіх полів із зірочкою та вибір одна з дій - «Завершити введення даних» або «Зберегти та додати нову позицію»:
- Зміни публікуються у вкладці "Всі відомості" в "РЕЄСТРІ ПЛАНІВ ЗАКУПІВЕЛЬ", для цього слід навести курсор на значок контекстного меню і вибрати дію "Опублікувати". На стадії проекту також існує можливість редагувати та видаляти проект змін після підписання електронним підписом (тобто опублікування на Офіційному сайті) такої можливості не буде. Після підписання можливе лише редагування документів шляхом створення нових версій, при цьому попередні редакції будуть знаходитися в загальному доступі (п.6 ПП РФ №908). Видалення інформації з Офіційного сайту можливе тільки не на підставі розпорядження органу виконавчої влади, уповноваженого на здійснення контролю за дотриманням вимог Федерального закону, або за рішенням суду (ч.7 ПП РФ №908):
Варто також зазначити, що з 16 травня 2014 року набули чинності зміни, внесені до Кодексу про адміністративні правопорушення РФ (далі – КоАП РФ) Федеральним законом від 05.05.2014 N 122-ФЗ (далі – Закон №122-ФЗ). Відповідно до них передбачено адміністративну відповідальність за вчинення порушень законодавства про закупівлю товарів (робіт, послуг) окремими видами юридичних осіб.
Основним видом адміністративного покарання, застосовуваним під час скоєння даних порушень, є накладення штрафу. В окремих випадках застосовується дискваліфікація.
Нижче наведено склади адміністративних правопорушень у сфері закупівель товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб, які можуть бути застосовні в рамках теми, що розглядається нами, у разі їх порушень.
|
Склад адміністративного правопорушення |
Суб'єкт адміністративного правопорушення |
Розмір штрафу |
Строк давності притягнення до адміністративної відповідальності |
|
|
Порушення передбачених законодавством РФ у сфері закупівель товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб термінів розміщення в ЄІС у сфері закупівель інформації про закупівлю товарів, робіт, послуг, розміщення якої передбачено законодавством РФ у сфері закупівель товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб, за винятком випадків, передбачених частиною 6 статті 7.32.3 |
посадова юридичне |
|||
|
Нерозміщення в ЄІС у сфері закупівель інформації про закупівлю товарів, робіт, послуг, розміщення якої передбачено законодавством РФ у сфері закупівель товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб |
посадова юридичне |
1 рік від дня скоєння адміністративного правопорушення |
Для довідки
На майданчику OTC-tenderреалізований та працює дуже зручний модуль планування, що передбачає автоматизацію створенняструктурованого плану.
Процес простий і складається з наступних кроків:
- Завантажити план у вигляді таблиці Excel у власний кабінет на ЕТП;
- Надіслати план до ЄІС;
- Підписати план у ЄІС електронним підписом.
Майданчик сам виконує конвертацію з табличного формату в структурований вигляд і позбавляє замовника безглуздої рутинної роботи.
Для роботи зі сторінкою реєстру «Реєстр позицій планів закупівель» необхідно звернутися до адміністратора Вашої організації та встановити повноваження «Перегляд позицій планів закупівлі».
Усі позиції планів закупівлі замовника, крім віддалених, відображаються у реєстрі в особистому кабінеті користувача замовника.
Для таблиці реєстру є елементи:
- вкладки, що дозволяють відсортувати позиції щодо статусу;
- посторінкова навігація;
- загальна кількість записів у таблиці реєстру;
- налаштування відображення кількості записів на сторінці (доступні значення 10, 25, 50).
Зверніть увагу, що версії однієї позиції відображаються одним рядком у реєстрі позицій планів закупівлі.
Пошук у реєстрі позицій планів закупівель
У реєстрі є простий пошук за найменуванням предмета договору.
Для того, щоб здійснити такий пошук, необхідно ввести необхідні символи в рядок пошуку і натиснути кнопку "Знайти".У результатах пошуку відобразяться ті позиції, у найменуванні предмета договору яких є введена послідовність символів. Для того, щоб знайти позицію за іншими параметрами, необхідно перейти на форму розширеного пошуку за посиланням "Розширений пошук".
Параметрами розширеного пошуку є:
- найменування предмета договору - можливість пошуку за найменуванням предмета договору;
- статус позиції – можливість пошуку за поточним статусом позиції плану закупівлі;
- Вид плану закупівлі – можливість пошуку за видом плану закупівлі.
Після встановлення необхідних параметрів пошуку необхідно натиснути кнопку "Знайти".
Чорний колір відображає задані параметри пошуку. Якщо результатів пошуку, які відповідають заданим параметрам, немає, то таблиці з'явиться запис: Даних не знайдено. 
Для того, щоб очистити параметри пошуку, необхідно натиснути кнопку "Очистити".Для виведення на екран усіх закупівель організації замовника після очищення форми необхідно натиснути кнопку * "Знайти". 8
Створення позиції плану закупівлі
Для створення позиції плану закупівлі у «Реєстрі позицій планів закупівель» необхідно звернутися до адміністратора Вашої організації та встановити повноваження «Додавання позиції плану закупівель».
Для створення позиції плану закупівлі необхідно натиснути кнопку "Створити позицію"у реєстрі "Реєстр позицій планів закупівель".Після цієї дії відкриється діалогове вікно "Виберіть вид плану закупівлі".
У цьому вікні необхідно вибрати вид плану закупівлі, для якого створюється ця позиція та натиснути кнопку "Створити",після чого у цьому вікні відкриється форма додавання позиції. При виборі значення «План закупівлі товарів, робіт, послуг»відкриється форма створення позиції плану закупівлі товарів, робіт, послуг. При виборі значення «План закупівлі інноваційної продукції, високотехнологічної продукції та лікарських засобів»відкриється форма створення позиції плану закупівлі інноваційної продукції, високотехнологічної продукції та лікарських засобів
Щоб скасувати створення позиції, необхідно натиснути кнопку "Закрити".
Прив'язка створених позицій до плану закупівлі
Створені в реєстрі позицій планів позиції будуть автоматично приєднані до плану закупівель, якщо вони за періодом розміщення повідомлення потрапляють у період дії плану закупівлі, що створюється або редагується.
Для прив'язки нових позицій необхідно відкрити форму створення/редагування плану закупівлі, перейти на вкладку "Позиції плану закупівлі".Після цього з'явиться діалогове вікно "Попередження".
При натисканні кнопки «Продовжити»позиції буде прикріплено до цього плану. Для скасування прикріплення необхідно натиснути кнопку "Скасувати".
Для відкріплення позицій необхідно видалити їх план закупівлі, при цьому дані позиції будуть збережені в реєстрі позицій плану закупівлі.
Редагування позиції плану закупівлі
Для редагування позиції плану закупівлі у «Реєстрі позицій планів закупівель» необхідно звернутися до адміністратора Вашої організації та встановити повноваження «Редагування позиції плану закупівель»
«Проект»у стовпці «Дії»реєстру Реєстр позицій планів закупівельдоступна дія "Редагувати".При виборі цієї дії здійснюється перехід на форму редагування позиції плану закупівлі. У разі редагування позиції в опублікованому плані необхідно обов'язково заповнити поле "Обґрунтування внесення змін".
Перегляд позиції плану закупівлі
Для перегляду позиції плану закупівлі в Реєстрі позицій планів закупівель необхідно звернутися до адміністратора Вашої організації та встановити повноваження «Перегляд позиції плану закупівель».
Для позицій плану закупівель у всіх статусах у стовпці «Дії»реєстру Реєстр позицій планів закупівельдоступна дія «Переглянути». При виборі цієї дії здійснюється перехід на форму перегляду позиції плану закупівлі.
Видалення позиції плану закупівлі
Для видалення позиції плану закупівлі в Реєстрі позицій планів закупівель необхідно звернутися до адміністратора Вашої організації та встановити повноваження «Видалення позиції плану закупівель».
Для позицій плану закупівель у статусі «Проект»у стовпці «Дії» реєстру Реєстр позицій планів закупівельдоступна дія "Видалити".При виборі цієї дії відкривається діалогове вікно "Видалення позиції плану закупівель".
При натисканні кнопки «Продовжити»позиція буде видалена з реєстру позицій та плану закупівель, до якого вона прив'язана. Щоб скасувати видалення, необхідно натиснути кнопку "Повернутися".
Усі державні та муніципальні закупівлі повинні проводитись відповідно до положень. Цей законодавчий акт із квітня 2013 року регламентує планування закупівель товарів (робіт, послуг), систему визначення постачальників (підрядників, виконавців), порядок укладання спеціальних договорів, а також регламентує аудит у галузі держзакупівель.
Федеральний Закон спрямований на підвищення ефективності та раціональності при розподілі коштів, необхідних для підтримки потреб державних та муніципальних організацій. У зв'язку з цим, кожна держустанова має планувати свої держзакупівлі заздалегідь. , план держзакупівель повинен бути розміщений на офіційному сайті державних покупок у відкритій частині. Зміст плану має відображати потреби установи на період – 3 роки. У документі обов'язково зазначаються всі тендери, які будуть проводитись у майбутньому, незалежно від форми проведення торгів (аукціон, конкурс, запит котирувань).
Для опублікування плану державних покупок на офіційний сайт алгоритм дій такий:
- надати документ на розгляд до уповноваженої установи;
- встановлюється гранична сума;
- на підставі затвердженого плану держзакупівель ведеться розробка плану-графіка на наступний рік;
- у процесі розробки плану-графіка вносяться зміни та доповнення до плану держзакупівель;
- розміщується план-графік в ЄІС.
При купівлі товарів, послуг або робіт для державних та муніципальних потреб необхідно правильно скласти план. Федеральний Закон № 44 «Про контрактну систему у сфері придбання товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» регламентує правила щодо оформлення плану у другому розділі.
Глава 2 ст. 17 ФЗ 44
Положення цієї статті свідчать, що плани закупівель складаються замовниками виходячи з їхніх потреб. Обов'язково у документі вказується така інформація:
- спеціальний код (як визначається код зазначено у 23 статті Федерального Закону, що розглядається);
- для чого закуповується товар, робота чи послуга (описується відповідно до статті 13);
- назва товару, що закуповується;
- обсяг коштів, призначених для держзакупівель;
- термін, встановлений на придбання товару, робіт чи послуг;
- необхідність купованого товару відповідно до 18 статті розглядуваного закону;
- інформація про обов'язкове громадське обговорення;
- додаткова інформація, яку запитують вищі виконавчі органи державної влади.
Щоб розглянути, як виглядає план держзакупівель, перейдіть по
У 7-му пункті цієї 17 статті вказується, що план оформляється державним або національним замовником з урахуванням положень бюджетної системи Росії. Відповідно до закону, уповноважена особа затверджує складений план протягом 10 робочих днів. Після затвердження замовник зобов'язаний розмістити документ про держзакупівлі Єдиної Інформаційної Системи протягом 3-х робочих днів.
Виходячи з положень 10-го пункту статті 17 слід випливати, що замовник має право розмістити плани закупівель на своїх сайтах у комунікаційній мережі Інтернет, також має право опублікувати документ у друкованих виданнях.
Покрокова інструкція: як змінити графік закупівель?
Для здійснення державних чи муніципальних закупівель в єдиній інформаційній системі, крім складання плану покупок, необхідно скласти план-графік. Цей документ містить у собі відомості про потреби державної чи муніципальної установи у товарах (роботах, послугах) на майбутній фінансовий рік. Складається документ строком на рік. Порядок та правила оформлення плану-графіка містяться у 44 ФЗ, а саме у 21 статті.
21 стаття вказує яка інформація повинна міститися у плані-графіці:
- спеціальний код об'єкта купівлі;
- назва об'єкта держзакупівлі;
- характеристика товару, робіт, послуг;
- метод визначення постачальника;
- дата початку закупівель;
- інформація про банківський супровід договору відповідно до положень 35 статті.
Згідно з Федеральним Законом № 44 «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» дозволено вносити зміни та коригування у графік закупівель. Підстави для внесення змін містяться в статті 21 Федерального Закону № 44:
- якщо було внесено коригування до плану закупівель;
- відбулася зміна ціни договору - зменшення або збільшення;
- змінився термін виконання контракту за умови, що зміни відбулися до початку держзакупівлі;
- змінилася дата початку закупівлі;
- змінилися нормативні документи про бюджет.
Відповідно до закону, зміни до план-графік закупівель вносяться на офіційному сайті Єдиної Інформаційної Системи. Якщо виникають проблеми із внесенням коригувань, слід звертатися до служби технічної підтримки та зазначення проблеми. При внесенні нововведень до документа обов'язково потрібно вказувати законне обґрунтування для таких дій.
Щоб змінити або скасувати закупівлі в опублікованому плані-графіці, слід:
- внести зміни до держзакупівлі зі статусом «Включено до опублікованого в ЄІС план-графік»;
- потім натиснути кнопку "Внесення змін";
- закупівля змінить статус на "Редагування для плану графіка";
- потім заповнюється поле "Обґрунтування внесення змін";
- після вибраного правильного обґрунтування потрібно натиснути кнопку «Зберегти»;
- після того, як були збережені всі зміни, користувачеві необхідно заново опублікувати план-графік.
Коригувати план-графік належить за 10 днів до розміщення повідомлення в ЄІС. Несвоєчасне внесення змін загрожує штрафом (для юридичних осіб – 50 000 руб., Для уповноважених осіб – 15 000 руб.).
Скасування закупівлі у графіку
Відповідно до положень Федерального Закону «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» крім внесення поправок до документації, можна і скасувати закупівлі. Щоб замовника не було оштрафовано, необхідно знати, як скасувати закупівлю в плані закупівель по 44 ФЗ у 2017 році. Головною умовою скасування придбання у графіці є наявність законних підстав. Причини для скасування такі ж, як і для внесення змін.
Щоб скасувати покупку в ЄІС, необхідно здійснити дію «видалення позиції щодо закупівель». А надалі дотримується інструкції щодо внесення змін до плану графіка. Відповідно до закону, замовнику слід скласти службову записку, що свідчить про внесення поправок або скасування закупівлі.
У документі обов'язково вказується:
- зміст;
- куди прямує;
- текст листа;
- обґрунтування держзакупівлі;
- обґрунтування причини внесення коригувань;
- умови оплати;
- підпис уповноваженої особи;
- Список додатків.
Для наочного прикладу можна завантажити службову записку
Завантажити ФЗ 44
Щоб у 2017 році скласти план з державних та муніципальних придбань, замовникам необхідно оформити план на 2018-2020 рік. Спираючись на інформацію в плані, можна скласти план-графік на найближчий 2018 рік. За 44 законом, замовник зобов'язаний заповнити документ та передати його на перевірку уповноваженій особі не пізніше 1 липня 2017 року. Коли документ схвалено, необхідно внести його до Єдиної Інформаційної Системи.
Щоб дізнатися про правила та процедуру проведення електронних торгів, необхідно вивчити повну версію законодавчого акту про держзакупівлі. Завантажити останню редакцію ФЗ РФ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» можна за
08.05.2015 10:34
ЗАМОВНИКАМ! Планування закупівель на 2017 рік
З 1 січня 2016 р. набирають чинності положення глави 2 Закону № 44-ФЗ щодо планування закупівель. Це означає, що у 2016 р. замовники мають розпочати підготовку планів закупівель на 2017-2019 роки. та планів-графіків на 2017 р. згідно з вимогами, встановленими ст. 17 та ст. 21 Закону №44-ФЗ.
Видалити з ЄІС плани та плани-графіки закупівель самостійно буде неможливо
Розроблено проект Постанови Уряду РФ про встановлення порядку розміщення в ЄІС плану закупівель та плану-графіка закупівель. Він передбачаєпет, зокрема, таке:
- план закупівель та план-графік розміщуються у загальнодоступній частині ЄІС після підписання посиленим електронним підписом, у закритій частині ЄІС – після проходження реєстрації. При цьому ці документи необхідно сформувати для розміщення в структурованому вигляді;
- у разі зміни зазначених документів усі попередні редакції будуть доступними для ознайомлення користувачам ЄІС;
- видалення розміщених у ЄІС планів закупівель та планів-графіків можливе лише на підставі рішення суду або уповноваженого органу.
Проект, що розглядається, в даний час знаходиться на етапі громадського обговорення, з його текстом можна ознайомитися, перейшовши за посиланням
Багато хто запитує, як видалити план закупівель в ЄІС. Відповідь проста: можна, але тільки якщо вона не опублікована.
Розміщений документ (статус в ЄІС - "Розміщений") планування стерти не можна! Можна лише змінити або видалити окремі позиції.
Перелік випадків, за яких вносяться коригування, зазначений у ПП РФ від 21.11.2015 № 1043:
- нововведення у законі про бюджет, доведених лімітів;
- для виконання законодавчих та підзаконних постанов та рішень;
- у результаті громадського обговорення;
- використання економії, отриманої внаслідок торгів;
- видача розпорядження уповноважених органів;
- перенесення термінів та (або) період придбання товарів, робіт, послуг;
- нововведення, які неможливо передбачити на дату затвердження.
Як видалити план закупівель на сайті держзакупівлі
Якщо все ж таки виникла необхідність прибрати нерозміщений ПЗ із сайту держзакупівель, то в цьому випадку необхідно вибрати в контекстному меню пункт «Видалити», для підтвердження дій сайт відобразить повідомлення, після чого необхідно натиснути кнопку «Так». У журналі подій з'явиться відповідний запис про видалення. Якщо це була єдина нерозміщена версія, система повністю анулює відомості про неї.
Як видалити закупівлю із плану закупівель
Для видалення позиції з ПЗ контрактному керуючому необхідно на підставі наказу про коригування, що вносяться, підписаного керівником, внести коригування в ЄІС протягом трьох днів з моменту підписання такого наказу. Для цього в меню ПЗ виберіть пункт "Внести зміни".
При натисканні на кнопку "Продовжити" створюється нова версія документа зі статусом "На підготовці". Для зміни на потрібній позиції потрібно вибрати пункт «Змінити». Також з'явиться функціонал додавання нової позиції.
Детальна інструкція також міститься в посібнику користувача ЄІС: розповідається, як видалити позицію із плану закупівель, відео, однак, не надано.
Як видалити план-графік на 2019 рік
Видалення плану-графіка відбувається за схемою, аналогічною видаленню, описаному вище. Розміщений план-графік прибрати з ЄІС не можна. За потреби можна анулювати нерозміщений документ, відкривши відповідну сторінку.
Знайти план-графік у стані «підготовки» та в меню натиснути на пункт «Видалити». При натисканні відображається повідомлення з підтвердженням видалення відомостей нерозміщеного графіка. Після цього виконується видалення нерозміщених відомостей.
Відповідальність замовника при внесенні змін
Замовник повинен пам'ятати про відповідальність за будь-які порушення чи помилки, пов'язані з несвоєчасним розміщенням змін, пов'язаних із держзакупівлями. Посадовці несуть особисту відповідальність. Причому це стосується як керівників контрактних служб, так і співробітників на позиції «спеціаліст». У разі невідповідності товарів, робіт, послуг у плані-графіці та плані замовлень цілям та вимогам Закону 44-ФЗ посадова особа заплатить штраф від 20 000 до 50 000 руб. Якщо замовник порушить термін затвердження, і навіть якщо він порушить правила внесення змін у ці плани, то заплатить штраф від 5000 до 30 000 крб. Аналогічне покарання буде за несвоєчасне розміщення посадовцем плану-графіка та закупівель в ЄІС.
