Громадяни України, які планують перетнути розмежувальну лінію між непідконтрольними уряду територіями та рештою Донбасу, повинні мати спеціальний дозвіл. Враховуючи, що термін дії цього документа обмежений, якщо людина змушена регулярно проходити або проїжджати КПВВ, їй напевно буде цікаво дізнатися, як перевірити пропуск у зону АТО. Володіючи цією інформацією, можна захистити себе від багатьох проблем, заощадити час та гроші.
Що являє собою перепустку в зону АТО?
Деякі громадяни, які вперше збираються перетнути лінію розмежування, помилково вважають, що дозвіл необхідний не тільки для проїзду через КПВВ, але й для відвідування прифронтових населених пунктів. Це не вірно. Якщо метою поїздки є Авдіївка, Мар'їнка, Красногорівка, Щастя чи Станиця Луганська, то перепустка в зону АТО не потрібна. Це ж стосується й усіх інших міст та сіл, які перебувають під контролем уряду України. Дозвіл потрібний виключно для перетину КПВВ для проїзду на територію, що керується владою ДНР та ЛНР.
Вперше систему контролю за переміщенням громадян у зоні АТО було запроваджено у грудні 2014 року. З того часу всім, хто збирається перетнути КПВВ, для проїзду необхідно отримати перепустку. Спершу цей документ був паперовим. Але незабаром використання звичайних перепусток із печаткою породило масу проблем, пов'язаних із підробкою та корупцією при оформленні. Тому з січня 2016 року для ідентифікації осіб, які перетинають лінію розмежування в зоні АТО, використовується база даних СБУ, а сам дозвіл втратив вигляд паперової довідки.
Видачею перепусток не займається служба безпеки Росії, ДНР чи ЛНР. Будь-які документи, видані на непідконтрольних територіях, за винятком свідоцтва про народження чи смерть, не мають юридичної сили в Україні. За оформленням дозволу необхідно звертатися до спеціального розділу офіційного сайту СБУ.
Основні проблеми
На сьогоднішній день громадяни можуть оформити одноразовий або багаторазовий перепустку. У першому випадку термін дії документа має обмеження 14 днів. Багаторазове дозвіл можна використовувати протягом 12 місяців.
Важливо пам'ятати, що паперовий варіант пропуску не видається і діє. Перетнути кордон між підконтрольною уряду територією та ДНР-ЛНР можна лише після схвалення електронної заявки.
Чи можуть не пропустити до зони АТО за відсутності паспорта, але за наявності пропуску? Пункт 1.4 Тимчасового порядку контролю за переміщенням громадян через лінію розмежування дозволяє пред'являти на КПВВ будь-яке посвідчення особи, видане українськими державними установами. Таким чином, якщо людина покаже співробітнику ДПСУ свої права водія, військовий квиток або санітарну книжку, то формальних перешкод для проходу або проїзду через лінію дотику не буде. Головне не забувати, що посвідчення особи повинно мати фотографію та не бути простроченим. І, звичайно ж, жителям непідконтрольних територій вкрай не рекомендується на українському пропускному пункті пред'являти замість свого паспорта будь-які документи, видані у ДНР чи ЛНР.
Як показує практика, типовими проблемами при перетині лінії розмежування у зоні АТО є:
- велика автомобільна чи піша черга;
- відсутність доступу в інтернет на КПВВ, що унеможливлює перевірку перепусток;
- збій чи затримка у роботі сайту СБУ;
- припинення роботи КПВВ у зв'язку з обстрілом.
Як оформити перепустку в зону АТО: Відео
Як дізнатися, чи є прізвище у базі даних
- м. Краматорськ;
- м. Старобільськ;
- м. Бахмут (колишній Артемівськ);
- м. Маріуполь;
- смт. Велика Новосілка.
За винятком Краматорська, де приймання громадян здійснюється в окремій будівлі координаційного центру обробки документів зони АТО за адресою вул. Паркова, д. 43, групи в інших містах розташовані в місцевих управліннях Національної поліції. Знайти їх не буде важко навіть приїжджому.
За наявності доступу в інтернет оформлення заяви помітно спрощується, оскільки не потрібно звертатися за допомогою до координаційних груп. Вся інформація вводиться та обробляється на сайті Служби безпеки України. Там само відбувається подання повторної заяви.
Як дізнатися чи є у базі даних СБУ? Для цього потрібно зайти на головну сторінку сайту цієї служби. Потім у верхньому меню натиснути на посилання "Громадянам". Потрапивши на наступну сторінку, вибираємо розділ «Реєстр дозволів для переміщення осіб у районі проведення АТО». За наявності логіну та паролю, отриманого при реєстрації, звернення до бази даних покаже історію поданих громадянином заявок. Якщо оформлялася багаторазова перепустка, термін якої розрахований на один рік, можна буде дізнатися дату закінчення дії дозволу. Зрозуміло, якщо в базі даних людини немає, то вона просто не зможе ввести логін і пароль на сайті СБУ через відсутність реєстраційних відомостей.
Покрокова інструкція подання заяви
Як отримати перепустку в зону АТО? Для початку варто визначитися, яка саме процедура реєстрації зручніша для громадянина. Найчастіше для цього використовується сайт СБУ. Реєструватися через координаційні групи зручно не всім.
Важливо пам'ятати, що на одному обліковому записі можна подати до 10 заявок. Це означає, що громадянин може оформити перепустку не лише на себе, а й на своїх родичів чи знайомих, якщо вони його про це попросять.
Як і у разі перевірки дії дозволу, реєстрація відбувається через спеціальний розділ сайту СБУ – «Реєстр дозволів для переміщення осіб в районі проведення АТО». Зайти в нього з головної сторінки можна за допомогою вибору у верхньому меню посилання «Громадянам».
Перебуваючи в розділі реєстрації та перевірки перепусток, громадянину потрібно створити обліковий запис, вказавши робочу адресу своєї електронної пошти. Особисті дані слід запроваджувати українською мовою. Писати П.І.Б. всіма великими літерами не потрібно. Контактний телефон вказується у міжнародному форматі.
Після завершення реєстрації на e-mail прийде лист із кодом активації. Якщо з будь-якої причини логін та пароль будуть втрачені, їх легко можна відновити, запросивши нові дані для входу до електронної пошти. 
Після створення облікового запису громадянин може пройти авторизацію на сайті та подати заявку на отримання перепустки. Цей етап передбачає вибір сектора відвідування зони АТО. Незважаючи на те, що межі непідконтрольної території умовні і не визнаються Україною, громадянинові все одно доведеться заздалегідь вибрати, через який КПВВ він планує перетнути лінію дотику. На сьогоднішній день існують 4 сектори.
- А – Луганська область. Основний пункт перетину – КПВВ "Станиця Луганська".
- Б – Донецький напрямок. Включає два КПВВ – «Мар'їнка» (траса Донецьк – Курахове) та «Новотроїцьке» (траса Донецьк – Маріуполь).
- М - Маріупольський напрямок. Основний пункт перетину – КПВВ «Харчовик» (траса Новоазовськ – Маріуполь).
- С – Горлівський напрямок. Основний пункт перетину – КПВВ «Зайцеве» (траса Горлівка – Бахмут).
Незважаючи на те, що громадянину пропонується заздалегідь вибрати пункт перетину лінії зіткнення, законодавство не забороняє за необхідності використовувати інший КПВВ. Зазвичай цей варіант застосовується, якщо на основній трасі накопичилася занадто велика черга автомобілів або перепустка громадян на цьому напрямку тимчасово закрита.
Заповнення заявки передбачає необхідність відповіді на деякі питання щодо паспортних даних та мети поїздки. Рекомендує вказувати правдиву інформацію, навіть якщо перетин КПВВ планується лише для зняття грошей у банкоматі або придбання продуктів.
Скан-копії документів та фотографії завантажувати необов'язково. Вимушеним переселенцям слід зазначити фактичну адресу проживання. Решта громадян, які проживають за місцем прописки, вносять у заявку ті дані, що зазначені у їхньому паспорті.
Якщо анкета на сайті СБУ заповнюється вперше, після завершення процедури на сторінці відбувається прив'язка до паспорта. При повторній заявці висвітиться інформація про те, що відомості раніше вже були внесені до бази даних.
Правильна реєстрація призведе до того, що висвітиться напис «ЗАЯВУ ПРИЙНЯТО ДО РОЗГЛЯДУ». Через кілька діб (зазвичай 3-4 дні), електронною поштою буде надіслана інформація про статус розгляду анкети. Якщо заявку задоволено, то на сторінці історії подачі буде видно запис «ОФОРМЛЕНО». Це означає, що громадянин, на якого подавали заявку, може безперешкодно перетинати лінію зіткнення в зоні АТО.
Переконаний заступник начальника відділу СБУ у Павлограді Андрій Тимошенко.
« Не можемо ми поставити міліціонера біля кожного стовпа, крамниці. Практика показує, що доки держава не захищатимуть самі громадяни, то нічого не буде. І це мають розуміти мешканці міста. Якщо побачили підозрілі дії, підозрілих людей чи підозрілі предмети, то нічого незручного немає у тому, щоб зателефонувати до міліції, СБУ чи міськвиконкому. Побачили когось стороннього в якійсь квартирі та щоб туди вже терміново було направлено відповідні служби. Якщо ми разом з вами не проводитимемо заходів щодо безпеки, то ми можемо мати неприємності», - сказав Андрій Тимошенко під час спільної наради з правоохоронцями, МНС-никами, автоперевізниками та залізничниками.
Пам'ятки з алгоритмом дій у разі виявлення підозрілого предмета, а також як діяти у разі захоплення пасажирського транспорту терористами або якщо ви опинились у заручниках, будуть розвішані у пасажирському транспорті, на зупинках, вокзалах. Він також зазначив, що варто повідомляти СБУ і про факти різноманітних розмов сепаратистського характеру.
« Якщо людина починає вести якісь сепаратистські розмови, то одразу повідомляйте про це навіть анонімно. Це не означає, що ми цю людину заарештуємо, або ще щось, але роз'яснювальну роботу проведемо, спробуємо переконати людину, що її погляди неправильні. Щоб потім не виникало питань – а де ж ви були, чому не попередили. Не треба влаштовувати «шпигунство», але є слово пильність, виявіть увагу і розуміння і тоді Павлоград і надалі житиме спокійно і будуватиме своє життя. У зоні АТО, коли є порозуміння з людьми, то одразу налагоджується життя», – сказав Андрій Тимошенко.
