Пленум ЦК ВКП(б) 1928.11.16 – 1928.11.24 1928.11.16 – 1928.11.24 – Пленум проходив у Москві. Були присутні: Члени ЦК ВКП(б) (60 чол.): тт. Акулов, Андрєєв А.А., Антипов, Артюхіна, Бадаєв, Бауман, Бубнов, Гамарник, Голощокін, Догадов, Жуков, Зеленський, Кабаков, Каганович Л.М., Калінін М.І., Квірінг Е.І., Кіркіж, Кіров С.М., Колотилов, Комаров, Косіор І.В., Косіор С.В., Котов, Кржижановський, Крупська Н.К., Кубяк, Куликов, Куйбишев В.В., Лепсе, Ломов Г., Любимов, Медведєв, Менжинський, Мікоян А.І., Михайлов, Молотов В.М., Москвин, Орахелашвілі, Петровський Г.І., Постишев П.П., П'ятницький, Румянцев І., Рухимович, Риков А.І., Скрипник, Смирнов А.П., Сокольников, Сталін І.В., Стецький, Сулімов, Сирцов, Толоконцев, Томський, Угаров, Угланов, Чубар, Чудов, Шварц С., Шверник, Шмідт В. Кандидати в члени ЦК ВКП(б) ( 44 чол.): ТТ. Алексєєв, Анцелович, Брюханов, Варейкіс, Гей, Грядинський, Жданов, Іванов В.І., Ікрамов, Кадацький, Калигіна, Камінський, Кисельов А.С., Клименко, Кондратьєв Т., Криницький, Леонов, Лозовський, Локацков, Ломінадзе, Мельничанський, Михайлов-Іванов, Мирзоян, Мусабеков, Миколаєва, Носов, Ошвінцев, Полонський В.І., Румянцев К., Риндін, Рютін, Семенов, Серебровський, Соболєв, Строганов, Сухомлін, Уншліхт, Уриваєв, Хатаєвич, Цихон, Чувирін, Еліава, Ейхе. Члени ЦКК ВКП(б) (170 чол.): ТТ. Амірханян Ш., Антонов В.Г., Антонов, Афанасьєв, Бармашева С.І., Бауер Я.Я., Бахтіна, Богданов І.Є., Богданов, Бор'ян Б.А., Булін А.С., Буссе, Васильєв, Вейнберг Г.Д., Вікснін С.О., Вишнякова, Возжев, Галєєв Г., Гальєва М.І, Галушкін, Герасимов А. Г., Гольцман А.3., Гончаров Н.К., Горчаєв М. Д., Горшков І.І., Гречаний, Григор'єва, Гросман В.Я., Грузель В.П., Грязєв А.М., Грязєв, Гуревич А.І., Гусєв С.І., Десов Г.А. , Дірік, Дюжев, Євреїнов Н.Н., Єгоров Я.Г., Єлізаров, Енукідзе А.С., Жданов Г.М., Завицький, Загребельний, Зайцев Г.А., Зайцев Г. Н., Зайцев, Зангвіль 3.Г., Затонський В.П., Землячка Р.С., Ільїн Н.І., Каганович М.М., Калашніков В.С., Калашніков М.І., Калманович М.І., Калнін, Карімов А., Кари-Кулієв, Карпов, Клінів, Клюєв П.М., Книга, Кобилін В.М., Ковальов, Кожевніков І.Ф., Козлов, Коковихін М.М., Колобов, Комісарів С.І., Кондратьєв , Кононенко, Копань, Коп'єв, Коростелев А.А., Коростелев Г.А., Коротков І.І., Косарєв, Криленко Н.В., Кузьмін, Кузьміна, Курпебаєв Д.К., Кучменко Н.О. , Ладошин Г.П., Ларін В.Ф., Ларичев А.І., Лебедєв П.Н., Левітін, Лежава А., Лісіцин Н.В., Личов І.А., Ляксуткін Ф.Ф., Магір , Мазуров, Майоров, Мальцев Н.В., Манжара, Мартинович К. Ф., Медведєв Т.І., Мільчаков, Мілютін В.П., Митрофанов А.X., Мороз Р., Морозов, Муранов М.К., Муценек, Назаретян А.М., Назаров С.І., Насіров Хайдулла, Нікітін І., Ніконоров А.Ф., Новосьолов С.А., Орджонікідзе Г.К., Островський, Осьмов Н.М., Павлуновський І.П., Пастухов М.Д., Петерс Я.X., Петров, Перекатов І.Г., Плешаков, Подвойський Н.І., Позерн Б.П., Покко, Полін, Радус-Зенькович В.А., Растопчин, Реденс С.Ф., Рейнвальд, Рівкін О.Л., Розенгольц А.М., Розіт Д.П., Розмірович Є.Ф., Романов, Сахарова П.Ф., Серганін, Сергушев М.С., Сиротов, Смідович С.М., Смородін, Сольц А.А., Старанников В.П., Степований Я.М., Стрільцов Г.М., Студітов, Стен Я.Е., Терехов, Трилісер М. А., Трушечкін, Тищенко, Ульянова М.І., Фатєєв Н.Я., Фігатнер Ю.П., Фектер А.Я., Філлер С.І., Хасман, Цвєтков Н.Г., Цилько Ф.А., Шацкін Л.А., Швейцер В.Л., Шеболдаєв В.П., Шкіріч, Шкірятов М.Ф., Шлок, Шотман А.В., Штраух, Шушков П.С., Юрцен М.І., Яковлєв А., Яковлєв Я.А., Янсон Н.М., Ярославський Єм. Члени Центральної Ревізійної Комісії (9 чол.): ТТ. Богданов, Бикін, Володимирський, Лєпа, Лядов, Рябінін, Рябов, Степанов, Юревіч. 1928.11.16 – Засідання перше (вечірнє). Головуючий: тов. Риков Олексій Іванович. Пленум, за першим пунктом порядку денного, заслухавши пропозицію тов. Медведєва про включення до порядку денного пленуму питання про термін скликання Всесоюзної конференції, затвердив Порядок дня: 1. Про включення до порядку денного пленуму питання про термін скликання Всесоюзної конференції. 2. Про контрольні цифри (народне господарство) на 1928-1929 гг. (А. І. Риков, Г. М. Кржижановський, В. В. Куйбишев). 3. Про перші підсумки та подальше проведення семигодинного робочого дня (В. Шмідт). 4. Доповідь Північно-Кавказького крайкому ВКП(б) про роботу в селі та заходи щодо підняття землеробства (А. А. Андрєєв, Богданов). 5. Про вербування робітників та регулювання зростання партії (В. М. Молотов). 6. Про термін скликання та порядок дня XVI Всесоюзної партійної конференції (Л. М. Каганович). Пленум затвердив регламент роботи: засідання з 11-00 до 15-00 та з 18-00 до 22-00, доповідачам до 40 хвилин, промовці 10 хвилин. Пленум, за другим пунктом повісті дня, заслухав доповідь тов. Рикова А.І. «Про контрольні цифри на 1928/1929». 1928.11.17 – Засідання друге (ранкове). 11 год. 00 хв. Головуючий: тов. Петровський. Пленум, за другим пунктом повісті дня, заслухав доповідь ТТ. Крижанівського та частина доповіді Куйбишева В.В. 1928.11.17 – засідання третє (вечірнє). 18 год. 00 хв. Головуючий: тов. Калінін М.І. Пленум, за другим пунктом повісті дня, продовжив заслуховувати доповідь тов. Куйбишева В.В. Пленум заслухав виступи, із якими виступили тт. Кубяк, Уншліхт, Мілютін, Косіор (Україна). 1928.11.18 – засідання четверте (ранкове). 11 год. 00 хв. Головуючий: тов. Петровський Пленум заслухав виступи, із якими виступили тт. Ейхе (Сибір), Голощокін, Серебровський, Гамарник, Шварц, Анцелович, Леонов, Сирцов, Хатаєвич. 1928.11.19 – Засідання п'яте (ранкове). 11 год. 00 хв. Головуючий: тов. Петровський. Пленум заслухав виступи, із якими виступили тт. Скрипник, Володимирівський, Чубар, Мірзоян, Кіркіж, Бубнов, Сухомлін. 1928.11.19 – Засідання шосте (вечірнє). 18 год. 00 хв. Головуючий: тов. Петровський. Пленум заслухав виступи, із якими виступили тт. Любимов, І.В.Сталін з промовою «Про індустріалізацію держави і правому ухилі у ВКП(б)*, Камінський. 1928.11.20 – Засідання сьоме (ранкове). 11 год. 00 хв. Головуючий: тов. Петровський. Пленум заслухав виступи, із якими виступили тт. Іванов (Північний Кавказ), Ломінадзе, Ломов, Грядінський, Постишев П.П., Фрумкін, Шацкін, Жуков, Сулімов. 1928.11.20 – Засідання восьме (вечірнє). 18 год. 00 хв. Головуючий: тов. Петровський. Пленум заслухав виступи, із якими виступили тт. Кабаков, Брюханов, Лежава, Шеболжаєв. Пленум заслухав останнє слово тов. Рикова А.І. Пленум ухвала: «а) Прийняти в основі запропонований Політбюро проект резолюції з питання про контрольні цифри на 1928/29 р. (Прийнято одноголосно.) б) Для остаточного редагування резолюції створити комісію у такому складі: тт. Риков, Кржижанівський, Куйбишев, Сталін, Томський, Молотов, Орджонікідзе, Мікоян, Мілютін В., Кубяк, Сирцов, Чубар, Косіор Ст., Мирзоян, Камінський, Любимов, Жуков, Кабаков, Бубнов, Шеболдаєв, Андрєєв, Кіров, Рухим Колотилов, Сухомлін, Угланов, Голощокін, Шверник, Полонський, Каганович, Яковлєв, Сулімов, Зеленський, Бауман, Хатаєвич, Володимирський, Уншліхт. Скликання комісії за тов. Риковим». Головуючий тов. Петровський оголосив заяву Гамарника з приводу заяви, що пролунав у заключному слові Рикова А.І. 1928.11.21 – Засідання дев'яте (ранкове). 11 год. 00 хв. Головуючий: тов. Петровський. Пленум, за третім пунктом порядку денного «Про перші підсумки та подальше проведення семигодинного робочого дня», заслухав доповідь Шмідта та мови, з якими виступили тт. Мельничанський, Гальєва, Жданов А.А., Артюхіна, Акулов, Косарєв, Краваль. Пленум заслухав останнє слово тов. Шмідта та мова з оголошенням довідки тов. Сухомліним. Пленум прийняв ухвалу: а) Прийняти в основі запропонований Політбюро проект резолюції з питання про підсумки та проведення 7-годинного робочого дня. б) Для остаточного редагування резолюції створити комісію у такому складі: тт. Шмідт, Мельничанський, Гальєва (ЦКК), Жданов (ЦКК), Артюхіна, Акулов, Краваль, Косарєв, Сухомлін, Мазуров (ЦКК), Рябов, Петровський. Скликання комісії за т. Шмідтом». 1928.11.21 – Засідання десяте (вечірнє). 18 год. 00 хв. Головуючий: тов. Петровський. Пленум, за четвертим пунктом порядку денного, заслухав доповідь Андрєєва «Доповідь Північно-Кавказького крайкому ВКП(б) про роботу в селі та заходи щодо підняття землеробства». 1928.11.22 – Засідання одинадцяте (ранкове). 11 год. 00 хв. Головуючий: тов. Петровський. Пленум заслухав виступи, із якими виступили тт. Петровський, Яковлєв, Квірінг, Калінін М.І., Скрипник. 1928.11.22 – 17 год. 00 хв. Засідання комісії з резолюції щодо 7 годинного робочого дня. 1928.11.22 – Засідання дванадцяте (вечірнє). 18 год. 00 хв. Головуючий: тов. Петровський. Пленум заслухав виступи, із якими виступили тт. Бауман, Чубар, Клименко. Мікоян А.І., Жданов (Лисьвенський завод), Тищенко. Пленум заслухав останнє слово тов. Богданова (за згодою з тов. Андрєєвим). Пленум прийняв ухвалу: «а) Прийняти в основі проект постанови за доповіддю Північно-Кавказького крайкому про роботу в селі та заходи підняття землеробства. б) Для остаточного редагування постанови пленуму створити комісію у такому складі: тт. Андрєєв, Калінін, Затонський, А.П.Смірнов, Ст. Косіор, Ейхе, Богданов, Мікоян, Кіров, Угланов, Квірінг, Брюханов, Кубяк, Голощокін, Шверник, Яковлєв, Бауман, Калігіна. Скликання комісії за т. Андрєєвим». 1928.11.23 – Засідання тринадцяте (ранкове). 11 год. 00 хв. Головуючий: тов. Куйбишев В.В. та Риков А.І. Пленум, за п'ятим пунктом порядку денного заслухав доповідь Молотова В.М. «Про вербування робітників та регулювання зростання партії» та виступ тов. Стецького. 1928.11.23 – Засідання чотирнадцяте (вечірнє). 18 год. 00 хв. Головуючий: тов. Косіор Ст. та Каганович Л.М. Пленум заслухав виступи, із якими виступили тт. Варейкіс, Мілютін, Полонський, Орахелашвілі, Криницький, Шкірятов, Жданов, Ярославський Єм., Косіор Ст., Мільчаков, Артюхіна. 1928.11.24 – Засідання п'ятнадцяте (ранкове). 10 год. 00 хв. Головуючий: тов. Косіор Ст. Пленум заслухав виступи, із якими виступили тт. Колотилов, Позерн, Шверник, Косіор Йосип, Мірзоян, Ікраїмов, Вейнберг, Фігатнер. Пленум заслухав останнє слово тов. Молотова В.М. Пленум прийняв ухвалу: «а) Прийняти в основі запропонований Політбюро проект резолюції з доповіді т. Молотова про вербування робітників та регулювання зростання партії. б) Для остаточного редагування резолюції створити комісію у такому складі: тт. Молотов, Косіор І., Каганович, Медведєв, Бауман, Стецький, Шкірятов, Колотилов, Орахелашвілі, Ярославський, Мирзоян, Комаров, Хатаєвич, Полонський, Лісіцин, Смирнов А.П, Михайлов, Варейкіс, Шеболдаєв, Ікрамов, Артюхіна, Іванов , Ейхе, Бубнов, Догадов, Постишев, Лепсе, Жданов, Криницький, Москвин. Скликання комісії за т. Молотовим». 1928.11.24 – 13 год. 30 хв. Засідання комісії з доповіді тов. Рикова А.І. «Про контрольні цифри на 1928/1929». 1928.11.24 – 17 год. 00 хв. Засідання комісії з Доповіді Північно-Кавказького крайкому ВКП(б) про роботу в селі та заходи щодо підняття землеробства. 1928.11.24 – 17 год. 00 хв. Засідання комісії з доповіді «Про вербування робітників та регулювання зростання партії». 1928.11.24 – Засідання шістнадцяте (вечірнє). 19 год. 00 хв. Головуючий: тов. Риков А.І. Пленум заслухав виступ від комісії, з якою виступив тов. Шмідт і прийняв ухвалу: «Затвердити проект резолюції** з питання про перші підсумки та подальше проведення 7-годинного робочого дня з поправками та доповненнями, внесеними комісією пленуму. (Прийнято одноголосно)». Пленум заслухав виступ від комісії, з якою виступив тов. Андрєєв і прийняв ухвалу: «Затвердити проект постанови з доповіді Північно-Кавказького крайкому ВКП(б) із поправками, внесеними комісією пленуму. (Прийнято одноголосно)». Пленум заслухав виступ від комісії, з якою виступив тов. Риков А.І. та ухвалив постанову: «Затвердити проект резолюції*** з питання про контрольні цифри на 1928/29 рік із поправками та доповненнями, внесеними комісією пленуму. (Прийнято одноголосно)». Пленум, за шостим пунктом порядку денного заслухав виступ Кагановича Л.М. та прийняв рішення передати питання про термін скликання, а також порядок дня конференції на дозвіл Політбюро ЦК. Пленум заслухав виступ від комісії, з якою виступив тов. Ікрамов і прийняв ухвалу: «Затвердити проект резолюції з питання про вербування робітників та регулювання зростання партії з поправками та доповненнями, внесеними комісією пленуму. (Прийнято одноголосно)». Примітка: *- Мова була опублікована в газеті "Правда" № 273 від 24 листопада 1928 року. **- Резолюція щодо доповіді тов. Шмідта, прийнята одноголосно пленумом ЦК ВКП(б) 24 листопада 1928 : «Маніфест ЦВК СРСР, який забезпечує для виробничих фабрично-заводських робітників протягом найближчих років перехід від 8-годинного робочого дня до 7-годинного без зменшення заробітної плати, є рішучий крок щодо здійснення програми ВКП(б) про запровадження за загального збільшення продуктивності праці максимального 6-годинного робочого дня без зменшення зарплати та є найважливішим досягненням робітничого класу, що успішно будує соціалізм у країні його диктатури. Крім найважливішого важливого значення для справи охорони праці робітничого класу та підняття його культурного рівня, проведення в життя 7-годинного робочого дня протягом найближчих років є величезною вагою економічну проблему, яка вимагатиме до себе виняткової уваги з боку найширших мас робітничого класу, партії, профспілок та госпорганів. Введення 7-годинного робочого дня вкотре підкреслює докорінну відмінність економіки радянського господарства та соціалістичний характер його раціоналізації, спрямованої до всемірного та неухильного поліпшення економічного становища та культурного зростання робітничого класу, та супроводжується безпосереднім поліпшенням становища робітничого класу на відміну від капіталістичної системи та її методів. , що лежить на експлуатації та придушенні робітничого класу, на подальшому погіршенні його економічного становища (подовження робочого дня, зниження зарплати тощо). Досвід проведення 7-годинного робочого дня у текстильній промисловості, незважаючи на низку недоліків, зазначених у рішенні ЦК від 20 травня 1928 р. про попередні підсумки переведення на 7-годинний робочий день групи текстильних підприємств, довів, що з усуненням їх 7-годинний робітник день забезпечить розширення виробництва, залучення нових кадрів робітників і тим самим ослаблення безробіття, подальше зростання продуктивності праці та зарплати та швидший підйом культурного рівня робітничого класу. З метою усунення недоліків, що виявилися при проведенні 7-годинного робочого дня за групою текстильних підприємств, найголовнішими з яких є: а) вкрай недостатня роз'яснювальна робота про значення 7-годинного робочого дня для робітничого класу, причому широка робоча маса, як правило, не залучалася до опрацювання практичних умов переведення на 7-годинний робочий день; б) організаційно-технічна непідготовленість самих підприємств; в) відсутність достатньо кваліфікованої та підготовленої до виконання ущільненої роботи робочої сили та нестача досвідченого техперсоналу; г) недостатня виробнича дисципліна робітників, що знову залучаються; д) непідготовленість значної частини підприємств щодо створення нормальних умов праці (освітлення, вентиляція, техніка безпеки та ін.) ); е) погіршення побутових умов (нестача житла, скупченість у гуртожитках, непристосованість до обслуговування за додаткової зміни робітників з боку різних установ: ясла, лікарні, трамвай, кооперативні лавки тощо); ж) погіршення обслуговування робочої маси з боку партійних, професійних та радянських організацій, – пленум вважає за необхідне: -годинний робочий день була доведена до відома робітників і щоб вона проходила за найактивнішою участю та підтримкою робітників, а також посилити культурно-освітню роботу, пристосувавши її до нових умов роботи підприємств. 2) Запропонувати ВРНГ вжити всіх заходів для того, щоб фактичному переходу на 7-годинний робочий день передувало проведення підготовчої роботи, яка повинна забезпечити намічене промфінпланом безперебійне розгортання та якісне покращення виробництва (забезпечення сировиною, встановлення додаткового обладнання, зниження собівартості, забезпечення робочої силою) кваліфікації та техперсоналом). 3) Так само госпоргани, у яких перебувають підприємства, перекладені на 7-часовой робочий день, зобов'язані вжити всіх заходів до того, щоб підприємства з 7-часовым робочим днем були забезпечені своєчасним фінансуванням капітальних робіт. 4) ЦК пропонує Наркомпраці та ЦКБанку при розподілі кредитів на житлобудівництво у можливо повному розмірі задовольнити будівництво робочих жител при підприємствах, що переводяться на 7-годинний робочий день, особливо там, де вводиться додаткова зміна. 5) Запропонувати Наркомпраці спільно з ВРНГ вжити всіх можливих заходів для оздоровлення обстановки праці на підприємствах, переведених на 7-годинний робочий день, і насамперед на підприємствах з додатковою зміною, забезпечивши їх проведення відповідними асигнуваннями з промфінплану. 6) Запропонувати Наркомтруду, ВРНГ та ВЦРПС провести в життя постанову законодавчих органів про звільнення вагітних та годуючих жінок від роботи в нічній зміні на підприємствах, переведених та переведених на 7-годинний робочий день. Одночасно зобов'язати місцеві партійні комітети провести широку роз'яснювальну кампанію серед робітниць за проведення цієї ухвали. 7) Запропонувати РНК союзних республік зобов'язати наркомпроси та наркомздрави посилити заходи щодо обслуговування побутових та культурних потреб робітників на підприємствах, переведених на 7-годинний робочий день (ясла, лікарні, школи), забезпечивши проведення цих заходів необхідними асигнуваннями. З переходом на 7-годинний робочий день питання про підготовку робочої сили набуває особливо важливого значення. Успішне проведення 7-годинного робочого дня пов'язане із запровадженням вищої техніки, нових методів виробництва та вищої організації праці, що, у свою чергу, вимагатиме від робітника більш культурного ставлення до праці, рішучого викорінення непродуктивних трудових витрат та вищої інтенсивності праці та виробничої дисципліни. Виходячи з цього, ЦК пропонує ВРНГ, Головпрофобру та Наркомпраці побудувати свою роботу з виробничого навчання учнів та перепідготовку робітників таким чином, щоб вони могли засвоїти нові раціональні трудові навички на основі наукових досягнень ЦІТ, наукових інститутів праці та нової техніки виробництва. Надаючи особливо важливого значення підготовці робочої сили через ФЗУ, запропонувати Головпрофобру та ВРНГ ще більше пристосувати роботу шкіл ФЗУ до запитів промисловості на кваліфіковану робочу силу, що має більш досконалі прийоми роботи. Поряд із цим запропонувати наркомпросам посилити розвиток мережі як шкіл елементарної освіти, так і 7-річок при промислових підприємствах з метою піднесення загальної освіти та культури робітників. Пленум ЦК схвалює взятий ПБ темп переведення промисловості та транспорту на 7-годинний робочий день (близько 20% у 1928/29 р. та не менше 20% у 1929/30 р.). ), який забезпечить переведення на 7-годинний робочий день усієї промисловості та транспорту в найближче 5-річчя. Схвалюючи в основному список підприємств, що переводяться на 7-годинний робочий день, затверджений РНК з доповіді урядової комісії з підготовки проведення 7-годинного робочого дня, пленум наголошує на недостатності переведення на 7-годинний робочий день підприємств важкої індустрії та пропонує урядовій комісії та ВРНГ ще раз переглянути список підприємств, намічених до переведення на 7-годинний робочий день, з точки зору необхідності включення найважчих щодо охорони праці виробництв, а також з точки зору економічних цінностей даного підприємства та його продукції у всій системі виробництва, особливо в галузі важкої індустрії та металообробки. Запропонувати урядовій комісії та ВРНГ обговорити це питання з погляду можливості запровадження додаткових змін на цих заводах з одноразовим запровадженням 7-годинного робочого дня. Запропонувати ВРНГ розробити перспективний 5-річний план переведення на 7-годинний робочий день, ув'язавши його із загальною п'ятирічкою розвитку промисловості, реконструкцією окремих галузей та капітальним будівництвом. Розглядаючи 7-годинний робочий день, крім його економічного значення як найважливішу передумову для підняття культурного рівня робітничого класу, пленум ЦК вважає найпершим і основним завданням партійних, професійних, господарських та радянських організацій поставити свою роботу таким чином, щоб вільний час робітника, у зв'язку з цим з переходом на 7-годинний робочий день, використовувалося для подальшого зростання культурних та економічних завоювань робітничого класу та для посилення участі робітників в управлінні державою, що, у свою чергу, матиме гігантське міжнародне значення у справі боротьби робітничого класу за своє повне звільнення». ***- Резолюція щодо доповіді тов. Рикова, прийнята одноголосно пленумом ЦК ВКП(б) 24 листопада 1928: «1. Підсумкові цифри минулого господарського року свідчать про великі досягнення робітничого класу, радянської влади та партії. Продукція великої держпромисловості зросла на 22,5% (проти 18,2% попереднього року та 15,8% планів контрольних цифр). Питома вага узагальнених основних фондів зросла до 52,4% (проти 51,4% попереднього року), капітальні вкладення в узагальнений сектор становили 54,6% проти 46,7% у минулому господарському році. Відповідно збільшилася чисельність пролетаріату, підвищилася його у національному доході, створилася матеріальна база подальшого зміцнення його класових позицій. Зміцненню позицій соціалізму сприяли перші значні зрушення у бік усуспільнення сільськогосподарського виробництва: посівна площа колгоспів зросла з 0,87 млн. га до 1,70 млн. га; радгоспів – з 1,26 млн. до 1,30 млн.; валова продукція колгоспів (у червоних рублях) відповідно піднялася зі 103 млн. рублів до 189, у радгоспах – з 195 до 206 млн. Одночасно, згідно з рішеннями попереднього пленуму, розпочато організацію нових великих радянських зернових господарств. 2. Основним завданням партії, її генеральної лінією є лінія на подальшу індустріалізацію країни, на якнайшвидше зростання соціалістичного сектора народного господарства, на кооперування селянства, зростання колективних форм сільськогосподарського виробництва (колгоспи, радгоспи) тощо. Розвиток чорної металургії, машинобудування, електробудівництва, хімічної промисловості, всіляка індустріалізація та машинізація сільського господарства, систематичне підвищення питомої ваги виробництва засобів виробництва – є обов'язковими передумовами подальшого розвитку країни, у тому числі сільського господарства, та роблять особливо необхідними зростаючу раціоналізацію всього виробничого процесу, зростаюче застосування науки, найбільш повне використання досвіду та знань Західної Європи та Америки. На основі широкого залучення мас у процес соціалістичного будівництва, зростання їх матеріального добробуту, систематичного проведення 7-годинного робочого дня, на основі якісної роботи технічних кадрів і зростаючого об'єднання науки, техніки, господарського управління та практики господарства взагалі партія повинна рішуче і твердо продовжувати курс на індустріалізацію країни. Міжнародна обстановка, найбільші технічні успіхи капіталістичних держав, військова загроза тощо. зі свого боку роблять здійснення цих завдань абсолютно невідкладним. Маючи на увазі необхідність наздогнати і перегнати в техніко-економічному відношенні капіталістичні країни, пленум ЦК показує, що дозвіл в економічному відношенні цих завдань можливий лише за напруженого темпу розвитку індустрії та індустріалізації країни загалом і максимальної мобілізації партії, робітників і селянських мас. 3. Величезні завоювання соціалізму за минулий господарський рік супроводжувалися, однак, найбільшими труднощами та кризовими явищами, які мають бути будь-що подолані силами партії та робітничого класу. Ці небезпеки зрештою кореняться у крайній відсталості та повільному темпі розвитку сільського господарства взагалі, його зернового сектора зокрема й особливо. Тим часом, як відзначив уже липневий пленум ЦК, «вкрай низький рівень сільського господарства, особливо його зернових галузей... таїть у собі небезпеку розриву між соціалістичним містом та дрібнокрестянським селом, отже, небезпека порушення основної умови соціалістичного перетворення всього народного господарства». Зернова проблема, крайня нестача чорних металів, будівельних матеріалів, товарний голод взагалі та проблема резервів, різке відставання експорту, внаслідок, головним чином, випадання з його складу хліба, а отже, і відставання імпорту, нарешті, проблема зміцнення валюти – такі найголовніші ділянки господарського фронту, на які необхідно звернути особливу увагу. 4. У сумі цих господарських питань центральним є питання сільському господарстві. Зернове господарство показує значне недовиконання планових припущень. Валовий збір всіх зернових культур у 1926/27 р. обчислювався у 4747 млн. пуд., У 1927/28 р. - 4464 млн. пуд. та у 1928/29 році – 4535 млн. пуд., проте валовий збір продовольчих зернових культур (жита та пшениці) у 1928/29 р., внаслідок загибелі озимих на Україні та Північному Кавказі, виявився на 200 млн. пуд. менше збору попереднього року. Динаміка централізованих хлібозаготівель так само показує зниження: у 1926/27 році – 662 млн. пуд. (при експорті із цієї кількості 152 млн. пуд.); 1927/28 р. – 627 млн. пуд. (при майже повному випаданні експорту хліба). Всі ці процеси в зерновому господарстві розгортаються в умовах, коли посівна площа під зерновими хлібами у 1928 р. все ще становить 90,1% довоєнного рівня, валова продукція зерна – близько 80%, товарна частина – 56% (за СРСР), за щорічного прирості всього населення в Союзі в 2,3%, причому міського - на 4% і при нормах душового споживання, що збільшилися, особливо в селі. В іншій найбільшій галузі сільського господарства, у тваринництві, спостерігається уповільнення темпів зростання; все селянське стадо у переведенні на велику рогату худобу у відсотках до попереднього року дає таку динаміку: у 1926/27 р. – 106,5%, 1927/28 р. – 4,9%, 1928/29 р. – 102,3 %, причому у ряді районів товарного тваринництва (Урал, Вятка, Північно-Східний район) очевидно призупинення зростання селянського стада. Зокрема, необхідно відзначити пов'язане із сильним дробленням молочного господарства різке падіння товарності олійних господарств. Усе це висуває завдання посилення виробничого кооперування селянських господарств та використання радгоспів у розвиток великого тваринницького господарства. У галузі технічних культур очевидне і значне зростання: валова продукція технічних культур з 874 млн. рублів (у цінах 1926/27 р.) в 1925/26 р., 756 млн. руб. в 1926/27 р. зросла до 901 млн. рублів в 1927/28 р. Посівні площі під технічними культурами нині перевищують 58,5% довоєнний рівень. Незважаючи на таке зростання, технічні культури грають зовсім недостатню роль у всьому селянському господарстві, а стосовно потреб промисловості залишаються гостро дефіцитними, що висуває завдання подальшого посиленого розвитку технічних культур. Слід, проте, пам'ятати, що зернове господарство є найважливішою частиною всього сільського господарства. Тому показники зернового господарства є вирішальними для сільського господарства, і надмірне відставання його розвитку, особливо відставання зернового господарства, загрожує зривом справі соціалістичної індустріалізації країни. Поряд із цим протягом останніх років у сільському господарстві виявилася низка позитивних реконструктивних моментів. Зростає відсоток посівів під зяблеву оранку, що становив 1926 р. 29,1% і виріс 1927 р. до 32,1%. Зростає площа багатопільних сівозмін, що становила в 1925 р. 3664 тис. гектарів і виросла в 1927 р. до 9429 тис. гектарів. Значно зростають посіви, а отже, і господарська питома вага бідняцьких та малопотужних середняцьких господарств. Помітну роль товарної продукції сільського господарства починає грати і усуспільнений сектор. Зростає забезпеченість сільського господарства робочою худобою та сільгоспмашинами. На 100 гектарів 1926/27 року припадало 25,6 голів робочої худоби, 1928/29 р. – 27,4. Сільськогосподарських машин припадало на 100 гектарів у 1926/27 р. на 9 р. 90 к., 1928/29 – на 11 р. 94 к. Сільськогосподарське машинобудування з 93 млн. руб. у 1926/27 р. збільшується до 190 млн. руб. у довоєнних цінах 1928/29 року і становитиме понад 280% довоєнного виробництва сільськогосподарського машинобудування. Тому пленум ЦК вважає абсолютно необґрунтованими твердження (тов. Фрумкін) про те, що сільське господарство та особливо зернова його частина переживає у нас процес деградації. Незважаючи, однак, на всі ці позитивні процеси, несприятливі тенденції розвитку сільського господарства настільки сильні, що план хлібозаготівель і хлібопостачання на 1928/29 р. ми зводимо з крайнім напругою. Це зниження збору викликано тим, що на загальному тлі уповільнення зростання посівних площ зернових культур протягом попередніх двох років у 1928/29 р. мала місце загибель озимих посівів у розмірі 5 млн. гектарів, з яких завдяки своєчасній та вищій мірі енергійній допомозі держави, понад 3 млн. гектарів, однак, було пересіяно. До того ж південні райони України та Північний Кавказ, які постраждали від загибелі озимих, вдруге постраждали у липні від посухи. 5. Задовільний хід хлібозаготівель у першому кварталі дозволяє припускати, що запланований річний план централізованих заготовок буде повністю виконаний. ЦК зобов'язує всі місцеві організації не тільки не послаблювати, а й посилити увагу до хлібозаготівель, щоб покращити хлібопостачання країни та по можливості забезпечити накопичення насіннєвих фондів, необхідних для допомоги бідноті та малопотужним середнякам навесні. Відзначаючи крайню напруженість продовольчого балансу країни, закликаючи партію з найбільшою пильністю стежити за перебігом хлібозаготівель, з найбільшою наполегливістю боротися за режим економії в галузі витрачання хліба і з будь-якими розтратами наших хлібних ресурсів, - пленум ЦК водночас наголошує на величезному принципово-політичному значенні. факту, що партії та радянській владі вдалося з достатньою швидкістю перевести заготівлі з методів надзвичайних заходів на нормальні методи хлібозаготівель. Пленум ЦК констатує, що заходи, вжиті липневим пленумом, зокрема вироблене ним підвищення хлібних цін, повністю себе виправдали і створили передумови не тільки для задовільного розгортання поточної хлібозаготівельної кампанії, але й для швидшого піднесення селянського господарства. Пленум вказує всім партійним організаціям, що успішний хід хлібозаготівель можливий лише за виключної уваги до цієї справи всієї партії та особливо низових партійних організацій села, за умови розвитку серед основної маси селянства широкої політичної роботи навколо справи хлібозаготівель, організації для цього активного сприяння хлібозаготівлям бідноти, радянського та кооперативного активу та подолання таким шляхом спроб куркульської верхівки агітувати за затримку хліба Напруженість продовольчого та сировинного балансу країни робить одним з найважливіших та ударних завдань господарського плану досягти у 1929 р. розширення посівних площ на 7% та підвищення врожайності на 3%. Пленум ЦК звертає увагу всіх членів партії на особливу важливість цієї директиви та на максимально енергійне проведення всіх заходів для забезпечення її виконання. У числі цих заходів, поряд із значним посиленням сільгосп-машинопостачання, поряд з вельми значним зростанням фінансування різноманітних агрозаходів, поряд з форсуванням землевпорядних робіт, що передбачаються для 1928/29 р., особлива і значна роль належить до нового методу. на неї контрактації, яку цього року передбачається витратити до 300 млн. рублів. Пленум ЦК особливо наголошує на необхідності збереження та можливого розвитку зернового господарства степової смуги (України та Північного Кавказу), що значно постраждала від морозів та посухи, і доручає Політбюро передбачити необхідні заходи у планах 1928/29 р. 6. Сільське господарство є базою промисловості, та її зростання є зростання продовольчої та сировинної бази індустріалізації. Тривалість зростання промисловості стає об'єктивною неможливістю без відповідного зростання сільського господарства. Планові припущення здійснюються з промисловості з перевищенням, сільському господарству недовиконуються, по зерновому господарству недовиконуються особливо різко. Простои в текстильній промисловості (льон, бавовна, який може бути імпортним через випадання хлібного експорту) – явища відомої дезорганізації у інших галузей (через черг, поганого постачання хлібом тощо.). ), порушення експортних припущень, мають величезне значення для індустріалізації, – всі ці негативні симптоми є конкретним виразом тих труднощів, які справа індустріалізації відчуває через відсталість сільського господарства. Небезпека подальшого розбіжності між розвитком промисловості та розвитком сільськогосподарської бази є головною небезпекою поточного моменту. Надмірне відставання зростання сільського господарства має своєю причиною як вікову відсталість, роздробленість, вкрай низький технічний рівень, так і ряд переважно кон'юнктурних моментів. Вже рішенням липневого пленуму кон'юнктурні моменти, що заважали досить швидкому зростанню сільського господарства, значною мірою усунуті (підвищення цін на хліб, зняття надзвичайних заходів, посилення постачання села товарами, посівна допомога селянству тощо). У той самий час 1928/29 року виробляється перший зрушення у справі усунення корінних структурних причин відставання сільського господарства, через масове кооперування індивідуальних селянських господарств, підняття врожайності, поступове об'єднання розпорошених селянських господарств у великі об'єднані господарства на вищій технічній основі, посилення старих і розвиток нових радгоспів тощо. Небезпека посилення розбіжності між розвитком промисловості та розвитком сільськогосподарської бази вимагає суто до себе уваги і тому, що, що розглядається з точки зору співвідношення класів, вона означає загрозу змичку між робітничим класом та основними масами селянства. Пережиті труднощі пов'язані з загостренням класової боротьби у місті і особливо у селі, зі збільшеним опором, який надають соціалістичному наступу капіталістичні елементи країни, зокрема, що зросла в умовах непу куркульство. Обов'язковою умовою успіхів партії на селі є суворе дотримання чіткої класової лінії у всіх галузях роботи. Опора на бідноту, міцний союз із середняком та подальше посилення наступу на кулака є незмінною основою політики партії. Зокрема, необхідно забезпечити проведення заходів щодо надання допомоги сільській бідноті, наміченим партією та урядом. Таким чином, питання про ставлення пролетаріату до середняцького та бідняцького селянства в нових умовах і по-іншому постає перед партією на перший план. Нині значною мірою зросла можливість для робітничого класу його революціонізуючого впливу як у техніку сільськогосподарського виробництва, і реконструкцію економічних взаємин у селі у бік їх усуспільнення. Це революціонізуючу дію сільському господарстві пролетаріат зможе здійснити лише за швидкому темпі розвитку промисловості й подальшому посиленні провідної і перетворюючої ролі соціалістичної промисловості. У цьому плані важка промисловість і виробництво засобів виробництва є основним ключем соціалістичного перетворення всього народного господарства, зокрема і сільського господарства. Саме виробництво засобів виробництва та розвиток важкої промисловості є вихідним пунктом індустріалізації країни. 7. Твердо проводячи курс на індустріалізацію країни, забезпечивши намічене рішеннями уряду зростання капітальних вкладень у поточному році, необхідно в той же час вжити всіх заходів до того, щоб підтягнути сільське господарство взагалі, зернове господарство зокрема та виробництво продовольчих хлібів особливо, всіляко розвиваючи продуктивні сили села при все зростаючому обмеженні експлуататорських, капіталістичних її елементів, ладу радгоспи, заохочуючи та всіляко підтримуючи колективні форми сільського господарства (колгоспи, комуни, артілі тощо) і всіляко посилюючи господарські стимули бідняцьких та середняцьких мас селянства. Пленум ЦК наголошує, що щодо стимулювання зростання індивідуального селянського господарства партійними та радянськими органами далеко не вжито всіх заходів, які могли б забезпечити серйозне піднесення основної маси селянських господарств. Водночас пленум ЦК встановлює, що, незважаючи на перші успіхи у справі будівництва радгоспів та колгоспів, досягнення у цій галузі ще явно недостатні. Поряд із посиленим будівництвом нових та покращенням старих радгоспів необхідно домагатися подальшого як кількісного, так і якісного зростання колгоспів. Пленум ЦК схвалює передбачені контрольними цифрами заходи щодо посиленої підтримки соціалістичного сектору сільського господарства. Вимоги, що висуваються до сільського господарства сильним зростанням промисловості та міст, можуть бути задоволені лише в умовах розвитку сільського господарства, зростання його продукції, розширення та прискорення товарообігу між містом та селом, відновлення та зростання сільськогосподарського експорту. Сприяючи підйому індивідуальних середняцьких і бідняцьких господарств, даючи широкий простір розвитку їх продуктивних сил, партія і радянська влада повинні впливати на селянське господарство зростаючою через виробничу смичку з селом (посилення важкої промисловості, сільськогосподарського машинобудування, хімічної індустрії тощо. д.), змінюючи її технічну базу, сприяючи через виробниче кооперування селянства укрупнення господарства, організуючи все більший культурно-агрономічний вплив радгоспів на індивідуальне господарство, наводячи в рух нові важелі впливу, наприклад методи контрактації і т.д. 8. Надаючи величезне значення всім видам агро- і зоотехніки, необхідно в той же час підкреслити, що відповідні технічні заходи можуть дати реальний ефект лише в тому випадку і за умови, якщо вони будуть рухатися господарськими інтересами самого селянина. Тому всіляке стимулювання господарського інтересу основних мас селянства є нині одним із центральних наших завдань. Сюди ставляться нині такі питання: 1) питання товарному постачанні села, 2) зміцнення фінансової систем, 3) питання сільгоспподатку, 4) питання революційної законності і поліпшення форм на селянське хозяйство. 9. З точки зору правильної політики індустріалізації країни, необхідно рік у рік покращувати постачання села засобами виробництва та предметами особистого споживання. Тільки виробництво кількості товарів, які можуть бути кинуті на сільський ринок, може забезпечити і відповідну пропозицію хліба і сировини. Відносне недовиробництво готових товарів, що не покриває платоспроможний попит, що швидко зростає (попри щорічне зростання промпродукції), що випливає значною мірою з факту великих капітальних вкладень (будуються фабрики, заводи, житла, що представляють величезний попит особистий і виробничий і не випускають ще товарної продукції на ринок ), неспроможна і має переходити певні кордону, бо підрив справи індустріалізації може загрожувати і з цього боку. Звідси курс пом'якшення, а зрештою подолання товарного голоду. 10. З цієї директиви випливає для найближчого року наступне: а) необхідно забезпечити повністю взятий темп розвитку індустрії у групі «А» (важка індустрія, машинобудування, хімія і т.д.), при цьому потрібно, наскільки можна, концентрувати кошти в такий спосіб , щоб суми, що витрачаються, розподілити на більш вузькому фронті з метою прискорення будівництва та укорочення термінів, коли можна буде почати експлуатувати нові та переобладнані заводи. Зокрема, необхідно у прискореному порядку добудовувати Сталінградський тракторний завод, Ростовський завод сільськогосподарського машинобудування тощо; б) щодо легкої індустрії та її взаємовідносин з важкою – виходити з рішень XV з'їзду: «Відповідно до політики індустріалізації країни насамперед має бути посилено виробництво засобів виробництва для того, щоб зростання важкої та легкої індустрії, транспорту та сільського господарства, т. . е. виробничий попит, що пред'являється з їх боку, був в основному забезпечений внутрішнім виробництвом промисловості СРСР. Вважаючи правильним перенесення центру тяжкості у виробництво засобів виробництва, необхідно у своїй враховувати небезпека занадто великої ув'язки державних капіталів велике будівництво, реалізується над ринком лише кілька років; з іншого боку, необхідно мати на увазі, що швидший оборот у легкій індустрії (виробництво предметів першої необхідності) дозволяє використовувати її капітали та для будівництва у важкій індустрії за умови розвитку легкої індустрії»; в) необхідно ретельно переглянути цифри капітальних вкладень непромислового характеру з метою скорочення відповідних бюджетних асигнувань; г) необхідно у поточному господарському році домогтися рішучого зсуву у бік максимального покращення якісних показників (зниження собівартості, ефективність будівництва, підвищення продуктивності праці тощо); д) забезпечити сприяння розвитку кустарної промисловості, ремесла тощо. і запобігти будь-якій можливості адміністративних гонінь на них. Все це за суто уваги до збереження купівельної сили червінця, найбільшої продуманості емісійних та кредитних планів, при всілякому розвитку експорту – є умовою як нормального ходу господарського розвитку, так і пом'якшення товарного голоду. 11. Найближче ставлення до питання посилення стимулів господарювання та поліпшення форм на селянське господарство має питання революційної законності. Без цієї останньої, без упорядкування і суворого проведення заздалегідь відомих населенню норм може бути впевненості у господарювання, господарського розрахунку, індивідуального плану, т. е. може бути зростання продуктивних сил селянського господарства. Питання революційної законності зовсім випадково було висунуто життям, бо революційна законність викликається господарської необхідністю. З цієї точки зору, таке ж значення має і велика продуманість і більша стійкість господарських директив, що забезпечує індивідуальному виробнику можливість господарського розрахунку. 12. У зв'язку з цим стоїть питання про сільськогосподарський податок. Досвід минулих років показав, що цей важливий важіль впливу на селянське господарство має бути, за збереження нинішніх його принципів, перебудований так, щоб він аж ніяк не сприяв дробленню господарств і, отже, не викликав відомої тенденції до зниження продуктивних сил села. Для цього необхідно при прогресивно-прибутковому характері сільськогосподарського податку його виправлення на таких підставах: 1) рішуче заборона розширеного застосування закону про індивідуальне оподаткування для того, щоб застосовувати його на точній підставі закону лише щодо найбагатшої частини куркульських господарств – особливо тих з них, доходи яких недостатньо вловлюються при загальному оподаткуванні, – і до того ж трохи більше 3% всіх господарств; 2) обов'язковий облік як загальної суми доходів господарств, а й кількості їдоків; 3) обов'язкова стійкість податкових норм та найсуворіші кари за допущення перегинів у стягненні податків; 4) поліпшення техніки стягування сільгоспподатку та більшого пристосування його до особливостей окремих районів. Пленум схвалює заходи, вжиті урядом, у бік відомого полегшення єдиного сільськогосподарського податку середняцьких груп селянства. 13. Переходячи, в рамках зазначених вище центральних завдань господарської політики, до особливих завдань промисловості та відзначаючи значні успіхи, досягнуті в галузі кількісних показників її роботи (зростання валової та товарної продукції) та деяких досягнень щодо якісних показників (вперше досягнуто перевищення зростання продуктивності праці над зарплатою, зниження собівартості, зростання капітальних вкладень, що присвоюються, прискорення оборотності капіталу, постановка нових виробництв і т.д.), пленум, однак, підкреслює абсолютну недостатність якісних досягнень у роботі промисловості. Зниження собівартості, досягнуте до нашого часу промисловістю, відповідає великим капітальним вкладенням, виробленим у ній. Технічна реконструкція виробництва та раціоналізація його відстає досі від кількісного зростання промисловості. Повільний темп освоєння нами новітніх досягнень світової техніки, між іншим, знаходить своє відображення у повільному та нераціональному освоєнні нашими заводами імпортного обладнання. Режим економії все ще проводиться на наших підприємствах без достатньої наполегливості та не дає того ефекту, який він може і має дати. 1927/28 рік приніс подальші значні успіхи у галузі металургії та машинобудування. Виробництво двигунів внутрішнього згоряння 1927/28 р. становило 403% довоєнного виробництва, сільгоспмашин – 201% довоєнного. Поруч із виявилося різке і небезпечне для господарства країни відставання у виробництві чавуну: у тому ж 1927/28 р. виробництво чавуну становило лише 79% довоєнного, мартена – 93,5%, прокату – 91%. Пом'якшення цієї диспропорції в 1928/29 р. і повне знищення її протягом найближчих років шляхом форсованого розгортання металургії є найважливішим завданням господарського плану. Поряд із цим має бути проведена найсуворіша економія у витрачанні металу, зокрема, шляхом заміни його у будівництві іншими матеріалами (черепиця, графіт тощо). Величезним досягненням у легкій промисловості є запровадження додаткових змін і величезний зростання її з року в рік, запровадження 7-часового робочого дня, раціоналізація виробництва та т.д. Проте перешкодою у розвитку легкої промисловості цьому шляху є нестача сировини сільськогосподарського походження. З цього погляду, особливе значення має розвиток таких нових виробництв, як виробництво штучного шовку, шерсті, шкіри тощо. У 1927/28 року був скільки-небудь помітно пом'якшений і криза будматеріалів. Всесвітній розвиток виробництва будматеріалів та поліпшення та здешевлення всієї будівельної справи тому є одним із найважливіших завдань господарського плану на 1928/29 рік. Здешевлення будівельних робіт цього року має бути забезпечене у розмірі 15%. Високі темпи індустріалізації останніх років повністю зберігаються нами й у господарському плані 1928/29 р. Капітальні вкладення промисловість 1928/29 року становитимуть до 1650 млн. крб. проти 1330 млн. руб. в минулому році. Валова продукція цензової промисловості досягне 1928/29 року 16 180 млн. крб. (У цінах 1926/27 р.) проти 13833 млн. руб. у 1927/28 р. та 11 379 млн. рублів у 1926/27 році. У тому числі продукція держпромисловості, що планується ВРНГ, зросла за той же час із 8721,3 млн. руб. до 13 103,9 млн. рублів (у цінах 1926/27 р.). Експлуатаційна довжина залізничної мережі з 74,6 тис. км у 1925/26 році зросла до 77,2 тис. км у 1927/28 році та зросте до 77,7 тис. км у 1928/29 році. Робота, проведена в транспорті і що виражалася в 94 млрд. тонно-кілометрів у 1925/26 році, зросла до 105,2 млрд. тонно-кілометрів у 1926/27 р. та до 112,1 млрд. тонно-кілометрів у 1927/28 року. Поруч із зазначеним вже вище швидким темпом розгортання машинобудування варто бути особливо позначеним темп електрифікації нашої країни. Виробництво електроенергії, що становило 1913 р. 1945 млн. квт.-годин, становило 1927/28 р. – 5140 млн. квт. та зросте у 1928/29 р. до 6600 млн. квт.-годин. Великий зрушення, досягнуте нами у справі індустріалізації нашої країни, видно вже зі зіставлення таких цифр: 1925/26 р. валова продукція сільського господарства становила 17370 млн. руб., а валова продукція промисловості - 12448 млн. рублів. У 1928/29 р. валова продукція сільського господарства становитиме 18 624 млн. крб., а валова продукція всієї промисловості – 19 040 млн. рублів. Величезне зростання питомої ваги промислового виробництва в економіці країни абсолютно очевидне і безперечне, однак саме це зростання питомої ваги промисловості, саме цей темп індустріалізації вимагає швидшого розширення продовольчої та сировинної бази промисловості, тобто, інакше кажучи, швидшого зростання сільського господарства, ніж той, який ми мали досі. Зростання соціалістичної промисловості супроводжується і неспроможна не супроводжуватися зростанням робітничого класу та підвищенням його матеріального та культурного рівня. Число індустріальних робітників у 1927/28 р. збільшилося на 5,7%; сума грошових доходів осіб найманої праці зросла 1927/28 р. на 11,2% у разі зростання зарплати індустріальних робітників до 11%. Для 1928/29 р. в області зарплати основною залишається директива про підтягування відсталих верств робітничого класу, зокрема й особливості робітників важкої промисловості. Пленум ЦК констатує, що 1927/28 рік був переломним у тому відношенні, що вперше після 1924 року приніс із собою помітне зниження собівартості (на 5%), 1928/29 рік повинен будь-що-будь принести подальше і ще більш значне зниження собівартості. 7% зниження собівартості 1928/29 року є основною причиною виконання як плану капітальних вкладень, а й всього народногосподарського плану поточного года. Необхідно тому максимальне зосередження сил реалізації наміченого рівня підвищення продуктивність праці, необхідна енергійна боротьба підвищення трудової дисципліни, за раціоналізацію всього виробничого процесу загалом. Це завдання може бути виконано лише за дружнього зусилля всіх господарських, партійних та професійних організацій. При цьому пленум ЦК особливо наголошує на необхідності більш активної роботи всіх цих організацій у справі раціоналізації виробництва, боротьби з прогулами, розхлябаністю та недисциплінованістю на підприємствах. Гігантські завдання соціалістичної реконструкції нашої промисловості вимагають для вирішення максимального використання останніх досягнень науки і техніки. З цієї точки зору, вкрай важливо як створення нових кадрів фахівців і господарників, які, будучи кровно пов'язані політично з робітничим класом, у той же час були б в змозі застосувати досягнення передової технічної думки, так і дбайливе ставлення до старих фахівців, які вірно служать радянським. влади та лояльно працюють у її органах та підприємствах. Партія наголошує на необхідності рішучої боротьби з будь-якими рецидивами спецзасобу. 14. Найменш сприятливі умови 1927/28 р. позначилися на експортній проблемі. Зовнішньоторговельний баланс 1927/28 р. зведено з пасивним сальдо. Стан внутрішнього ринку за останні роки не дозволяв форсувати експорт за рахунок сільського господарства, що призвело до посилення інших статей експорту, зокрема промислового експорту. 15. Господарський план на 1928/29 рік, намічений контрольними цифрами, є посильним, але надто напруженим. Відповідно до цього украй напруженим є і фінансовий план. Державний бюджет намічений у сумі 7694,8 млн., що означає зростання його майже на 20%, у разі зростання національного доходу на 10%. Виконання фінансового плану потребує найбільшої бюджетної та планової дисципліни, найбільшого прискорення та покращення нашої раціоналізаторської роботи та суворого та суворого проведення режиму економії. Зокрема, пленум ЦК знову наголошує на величезному значенні мобілізації грошових заощаджень населення. Пленум ЦК відзначає величезний успіх державних позик, особливо серед робітників, і вказує на необхідність подальшого їх розповсюдження, зокрема і в селі, де є великі невикористані можливості. Далі пленум ЦК зазначає, що мобілізація коштів селянського населення спеціально з метою індустріалізації сільського господарства може і має здійснюватися як через позики, а й через збирання паїв сільськогосподарської та споживчої кооперацією, через ощадкаси тощо. Однак напруга, яка неминуче супроводжуватиме виконання господарського плану 1928/29 року, не повинна жодною мірою послаблювати увагу партії, державного та господарського апарату до подальшого розвитку роботи з підготовки країни до оборони. Причиною виконання всього господарського плану є підйом культурного рівня найширших робітників і селянських мас, з одного боку, і якісне поліпшення кадрового складу працівників соціалістичного будівництва – з іншого. Пленум ЦК констатує, що, попри напруженість бюджету 1928/29 року, виробляється значний зрушення у справі фінансування соціально-культурного сектора. Фінансування народної освіти з різних джерел на 1928/29 року намічається у вигляді 335 млн. рублів проти 270 млн. крб. в минулому році; капітальні вкладення освіти з плану повинні становити 184 млн. крб. проти 96 млн. руб. Витрати потреби охорони здоров'я за СРСР той самий час зростають, за неповними даними, з 513 млн. крб. до 610 млн. рублів. Особливо значний зсув відбувається через рішення липневого пленуму у сфері профтехнічного освіти. При всій недостатності цих сум вони все ж таки забезпечують значне піднесення культурного будівництва нашої країни. 16. ЦК закликає всіх членів партії до зосередження уваги на питаннях господарського будівництва. Тільки при самому вдумливому ставленні до завдань господарського планування та господарського керівництва взагалі, тільки при самому об'єктивному вивченні та продумуванні питань господарської політики, тільки при дедалі більш науковому її характері можливо буде уникати помилок і прорахунків, що вкрай ускладнюють та посилюють об'єктивні труднощі будівництва соціалізму в дрібнобуржуазній країні , оточеної імперіалістськими ворогами Якісне підвищення роботи у всіх ланках партійного, радянського та профспілкового апарату, якісне підвищення планового керівництва передбачає як своєчасну об'єктивну інформацію партії про господарське становище, так і серйозне обговорення у партії господарських питань. Величезна складність проблем реконструктивного періоду, ряд труднощів, що стоять на шляху індустріалізації країни, напруга, якої вимагає від робітничого класу та селянства справа індустріалізації, справа, реальний ефект якого почне позначатися лише через відомий проміжок часу, опір капіталістичних елементів та на даному етапі загострення класової боротьби коливання дрібнобуржуазної маси, тиск дрібно-буржуазної стихії на деякі ланки радянського апарату та нашої партії тощо, з одного боку, зростання державного апарату і, отже, наявність на широкому фронті державного будівництва різноманітних бюрократичних збочень – з іншого, живлять різноманітних ухили всередині партії. Спливає правий (відверто опортуністичний) ухил, який знаходить своє вираження у прагненні знизити темп і затримати подальше будівництво великої індустрії, у зневажливому чи негативному ставленні до колгоспів і радгоспів, у недооцінці та загасуванні класової боротьби, зокрема боротьби з кулаком, у бюрократичному. потребам мас, недооцінці боротьби з бюрократизмом, недооцінці військової небезпеки тощо. У той же час оживають соціал-демократичні, антисередняцькі, надіндустріалістські тенденції (троцькізм), що приховують під лівою фразеологією напівменшовицьке праве утримання і ведуть насправді до тих самих згубних результатів, як і відкрито правий ухил. Звідси завдання боротьби на два фронти – як проти правого, відверто опортуністичного ухилу, так і проти соціал-демократичного, троцькістського, «лівого», тобто по суті теж правого, але лівою фразою, що прикривається, ухилу від ленінської лінії. Зрозуміло, що подолання цих ухил передбачає систематичну боротьбу з обывательски-беспринципной терпимістю стосовно них (примиренство). Пленум констатує, що нині головною небезпекою у ВКП є небезпека правого, відверто опортуністичного ухилу, що випливає як із сучасної соціально-економічної обстановки, так і з того факту, що у боротьбі з троцькістською ідеологією партія вже здобула низку вирішальних успіхів. Пленум ЦК із задоволенням констатує, що правий ухил та примиренство зустріли дружну більшовицьку відсіч з боку всієї партії, яка виявила свою готовність до боротьби за ленінську лінію партії. Пленум ЦК повністю схвалює жовтневе звернення ЦК до Московської організації. Успішне подолання цих ухил передбачає широке розгортання самокритики, максимальне залучення мас до господарського та партійного будівництва, серйозне та послідовне розгортання внутрішньопартійної демократії, широке масове обговорення питань господарського будівництва. У той же час в інтересах забезпечення найбільш широкого розгортання критики та вільного обговорення необхідно, в першу чергу, «забезпечити свободу внутрішньопартійної критики, що виключає такі методи, коли самостійна думка і всякого роду критичні зауваження заздалегідь відкидаються як «ухил», «бузотерство» і т.д.". (Звернення ЦК.) Ведучи рішучу боротьбу з усіма цими ухилами, особливо підкреслюючи для даного моменту необхідність, головним чином, розгорнутої ідеологічної боротьби з правою небезпекою, що не повинно вести до будь-якого послаблення всебічної боротьби з троцькізмом, пленум ЦК Водночас звертає увагу всієї партії на необхідність не крикливого, а вдумливого обговорення питань господарського будівництва по суті, що передбачає тверезий більшовицький аналіз всього становища, що однаково виключає як замазування труднощів і бюрократичне прикрашання дійсності, так і панічне перебільшення небезпек, аналіз, однаково чужий як безпринцип хвостистському практицизму, що не береться до уваги генеральну лінію розвитку та принципові цілі та завдання партії, так і утопічної нібито «принциповості», яка забуває про специфічні завдання моменту і порушує тим самим основне правило ленінської тактики – поєднання принципової лінії з урахуванням даних конкретні умови моменту. Ленінська партія завжди долала труднощі, що вставали перед нею, за допомогою максимального розгортання самодіяльності широких мас, максимального пожвавлення роботи масових організацій, об'єднуючи і згуртовуючи навколо себе найширші маси пролетаріату. І перед нових складних завдань, які ставляться соціалістичної реконструкцією нашої країни, Центральний Комітет закликає всіх членів партії зосередити всі свої сили на подоланні господарських труднощів і на мобілізації всіх творчих сил робітничого класу для того, щоб взятий нами темп індустріалізації та усуспільнення будь-що не стало зберегти і намічений господарський план виконати».
З конспектів рішень та резолюцій партійних з'їздів та конференцій, що пройшли у роки існування СРСР. Джерело: "КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів, конференцій та пленумів ЦК. 1898-1953."
Дванадцятий з'їзд РКП(б), 1923 рік
Партія, професійні спілки, спілки молоді, наші школи тощо мають своїм завданням виховання та підготовку нових поколінь робітничого класу.
Переможною може бути тільки така промисловість, яка дає більше, ніж поглинає. Питання створення державній промисловості додаткової вартості є питання долі Радянської влади, тобто. про долю пролетаріату.
Взаємовідносини між легкою промисловістю та важкою ніяк не можуть вирішуватися лише ринковим шляхом, бо це фактично загрожувало б найближчими роками руйнуванням важкої промисловості, з перспективою відновлення її потім у результаті стихійної роботи ринку, але вже на основах приватної власності.
Скарги на нестачу оборотних коштів свідчать лише про те, що держава взяла на себе при переході до непу ведення більшої кількості підприємств, ніж їй це під силу за загального господарського стану країни… Наслідком цього є нестійкість підприємств, робота з перебоями і, головне, недостатнє навантаження , що веде, своєю чергою, до надзвичайного підвищення собівартості продукції і на звуження ринку з усіма звідси господарськими труднощами.
Самостійна калькуляція та самостійний баланс кожного із заводів повинні не лише давати можливість визначення ступеня його вигідності, його зростання чи занепаду, а й слугувати загальною основою преміальної системи.
Єдина за нинішніх умов серйозна і надійна емпірична перевірка правильності взаємовідносин підприємства, тресту, держави, як і правильності всього господарювання, може бути лише його матеріальними результатами, як вони виявляються в комерційному балансі. Без правильного рахівництва, що охоплює державне господарство згори до низу, без науково поставленої калькуляції, що визначає реальну собівартість продуктів державної промисловості, немає жодної гарантії проти поступового розпилення або розкрадання націоналізованої власності, причому трести могли б у цьому випадку стати каналами для перекачування державного надбання в приватні руки.
Всіляко прагнучи поліпшення становища робітничого класу, державні органи та професійні спілки повинні пам'ятати, що тривале і всеохоплююче поліпшення можливе лише з урахуванням, що розвивається, тобто. що приносить прибуток, промисловості. З цієї точки зору такі заходи, як підтримка на ходу підприємств з низьким навантаженням або утримання на заводі числа робітників, що не відповідає фактичної продуктивності підприємства, є найбільш збитковою і нераціональною формою соціального забезпечення і тим самим спрямовані проти завтрашнього дня робітничого класу.
Слабкою стороною державної промисловості та торгівлі є їхня важкість, нерухомість, недостатня підприємливість.
Господар стоїть завжди перед двома небезпеками: а) відновити проти себе своєю підвищеною вимогливістю робітників підприємства... б) піти у питаннях продуктивності праці, заробітної плати та ін. по лінії найменшого опору, поступаючись цим прибутковістю підприємства і, отже, його майбутнім.
Потрібно допомогти робочій масі зрозуміти, що директор, який прагне отримання прибутку, такою ж мірою служить інтересам робітничого класу, як і працівник професійного союзу, який прагне підняти життєвий рівень робітника і охоронити його здоров'я.
Система дійсного єдиновладдя має бути проведена в організації промисловості згори до низу.
…винагорода керівників підприємства має бути залежно від балансу, як вести – від вироблення.
За період непу значна кількість великих фахівців, які працювали раніше безпосередньо у виробництві, на фабриках і заводах, перейшло більш спокійну чи краще обставлену роботу у установах, управліннях, канцеляріях чи торгову і комісіонерську діяльність. Гаслом дня має бути: "Назад до виробництва, на фабрику та завод!". Для досягнення цього необхідно створити нормальні умови роботи на підприємствах, які можуть морально і матеріально задовольнити фахівців, що залучаються в підприємства, проводячи, зокрема, принцип всілякого заохочення за досягнуті безпосередньо в процесі виробництва технічні або господарські успіхи (всякого роду економія, нові винаходи, удосконалення тощо) .д.)
Організація соціалістичного господарства пролетарського авангарду – не кар'єра, а подвиг.
Тринадцята конференція РКП(б), 1924 рік
Про чергові завдання економічної політики
У гонитві за покриттям збитків, понесених [державною] промисловістю за перший рік непу, ряд госпорганів неправильно застосував директиву XII з'їзду про необхідність прагнути прибутковості і надмірно підняв ціни до рівня, доступного лише платоспроможнішому ринку.
Товари залишилися непроданими і не лише не принесли промисловості очікуваних прибутків, а й поставили її підприємства перед загрозою неплатежів та скорочення виробництва
Та висота, якої досягли ціни на промислові вироби за минулий рік, пояснюється не лише об'єктивними причинами, але значною мірою недоліками в галузі організації промисловості та відсутністю тієї економії у накладних витратах, яка необхідна для відновлення господарства республіки.
Тільки суворо проводячи політику пристосування до масового ринку, зниження собівартості та розширення виробництва предметів масового споживання, державна промисловість отримає можливість успішно конкурувати із приватним капіталом у справі обслуговування масового покупця.
Всесвітньо спрямовуючи державну націоналізовану промисловість обслуговування широкого масового споживання, партія водночас продовжує стояти на тому точці зору, що необхідно певною мірою сприяти дрібної промисловості, яка вимагає великих витрат на своє відновлення, ні спеціальних запасів сировини.
Неминучим елементом у поліпшенні організації нашої промисловості входить концентрація промисловості.
Партія вважає, що стан промисловості та державного господарства загалом дозволяє припинити видачу зарплати у таких формах, які означали б її фактичне скорочення (сурогати, великі купюри), а також вжити ряду рішучих заходів, спрямованих проти несвоєчасної виплати заробітної плати.
Практичні висновки
раціоналізація виробництва та підвищення продуктивності праці;
скорочення накладних витрат шляхом спрощення організації промисловості, зменшення кількості службовців та ін.;
здешевлення сировини, палива та допоміжних матеріалів промисловості як шляхом скорочення заготівельних витрат, так і шляхом ввезення дешевої іноземної сировини;
точний розподіл прав та обов'язків керівників трестів та директорів підприємств у напрямі повної ліквідації пережитків главкізму;
Тринадцятий з'їзд РКП(б), 1924 рік
З'їзд констатує, що нова економічна політика, що проводиться партією, виправдала ті завдання, які ставила перед нею партія.
На ґрунті цієї нової економічної політики явно намітилося загальне господарське піднесення: безсумнівно піднімається сільське господарство; зростає державна промисловість та збільшується її концентрація; поступово піднімається заробітна плата та досягаються відомі успіхи у піднятті продуктивності праці.
Партія не бачить жодних підстав для перегляду нової економічної політики.
Перехід до непу зменшує значення кооперації.
В умовах, коли ще зарплата не досягає таких розмірів, щоб повністю покрити всі потреби робітника, кооперація може значною мірою полегшити та покращити матеріальне становище робітників своїми пільгами.
Найважливішим питанням матеріального побуту робітників все більше стає житлове питання, яке може бути правильно і успішно вирішуємо не лише одними державними заходами та допомогою, а й самостійністю самого населення та його матеріальною участю. Найкращою формою такої самостійності у виживанні житлової потреби трудящих є житлова кооперація.
У зв'язку з витісненням робітниць з виробництва з'їзд підкреслює, що збереження жіночої робочої сили у виробництві має політичне значення і ставить перед партією завдання посилити підняття кваліфікації жіночої праці та залучити жінок, де можливо, в ті галузі виробництва, в яких жіноча праця не застосовувалася зовсім. або застосовувався недостатньо.
Чотирнадцята конференція РКП(б), 1925 рік
Зниження собівартості при поліпшенні якості виробів і надалі є основним завданням металопромисловості. Під цим кутом зору має даватися оцінка як керівникам Головметалу та трестів, так і заводам.
В області зарплати та підняття продуктивності праці необхідно вжити всіх заходів, використовуючи як відпущені кошти, так і готівковий підйом серед робітників для посилення успішності кампанії з підняття продуктивності праці шляхом поліпшення організації виробництва, введення технічних удосконалень, заміни устаткування, що зносилося новим, механізації виробництва, особливо підсобного праці та транспортування…
В області житлобудівництва необхідно уважно спостерігати за повним виконанням наміченої програми під відповідальністю трестів та заводоуправлінь для того, щоб асигновані кошти не були безгосподарно витрачені та дали максимальний результат.
…в галузі будівництва досі – найбільша безгосподарність та невпорядкованість.
Чотирнадцятий з'їзд РКП(б), 1925 рік
З'їзд доручає ЦК керуватися у сфері економічної політики такими директивами:
а) на чільне місце поставити завдання всебічного забезпечення перемоги соціалістичних господарських форм над приватним капіталом, зміцнення монополії зовнішньої торгівлі, зростання соціалістичної держпромисловості ...
б) забезпечити за СРСР економічну самостійність, що оберігає СРСР від перетворення їх на придаток капіталістичного світового господарства, навіщо тримати курс на індустріалізацію країни, розвиток виробництва засобів виробництва та утворення резервів для економічного маневрування;
в) всіляко сприяти зростанню виробництва та товарообігу у країні;
г) використовувати всі ресурси, дотримуватись найсуворішої економії у витраченні державних коштів, збільшити швидкість обороту держпромисловості, торгівлі та кооперації для підвищення темпу соціалістичного накопичення;
д) розгортати нашу соціалістичну промисловість на основі підвищення технічного рівня, однак у суворій відповідності як з ємністю ринку, так і з фінансовими можливостями держави;
З'їзд вважає, що однією з необхідних умов для вирішення цих завдань є боротьба з невірою у справу будівництва соціалізму в нашій країні та зі спробами розглядати наші підприємства… як підприємства державно-капіталістичні.
У підприємства повертаються старі робітники, яких господарська розруха періоду громадянської війни на кілька років відірвала від великих промислових центрів, фабрик та заводів. У той же час вливаються нові верстви, які ще не пройшли виробничої та організаційної робочої школи. Менша честь цих нових пролетарських кадрів – діти робітників (підлітки та переростки) – здебільшого комсомольці, діти революції, але зовсім не знайомі з укладом та побутом дореволюційної фабрики.
Більшість - молоді селяни прямо з села, зовсім не знайомі з фабрикою, боротьбою робітничого класу, його завданнями та організаціями. Ця частина нових робітників, ще більше пов'язана із землею, ніж із фабрикою, цілком перейнята селянськими інтересами, напівграмотна або зовсім неграмотна, у своїй більшості схильна триматися осторонь основної пролетарської маси, її інтересів та громадськості і розглядати себе як випадкових, тимчасових гостей фабрики , заводу, міста.
…Головною особливістю моменту є вступ нового людського матеріалу, нових людей, як у виробничий процес, так і на арену політичної боротьби. Не зрозуміти цього, значить не зрозуміти нічого. Отже, сьогодні необхідно особливо наполегливо підкреслювати необхідність наступності у сфері соціалістичного виховання, причому за умов, докорінно відмінних і зажадав від умов дореволюційного періоду, і зажадав від умов військового комунізму, і навіть умов першого періоду нэпа.
Якщо попередні роки однією з головних небезпек була небезпека комчванства, переоцінки своїх сил, переоцінки досягнутих результатів і т.д., то тепер поряд з цією небезпекою зростає, - саме остільки, оскільки в будівництво суспільного життя залучаються абсолютно нові верстви молодняку, - інша Небезпека - небезпека повної втрати перспективи соціалістичного розвитку. Жахлива політична безграмотність серед нових верств молоді, відсутність ясного уявлення про різницю між капіталістичними підприємствами та нашими підприємствами послідовно-соціалістичного типу, між шляхами капіталізму та шляхами нашого розвитку є найсерйозніше явище, повз яке партія пройти не може.
В даний час має бути встановлене більш-менш тверде співвідношення між "політикою" та "культурництвом". Саме тому, що ми вступили у смугу швидкого господарського будівництва; саме оскільки класова боротьба дедалі більше розгортається, як боротьба різних господарських форм; саме тому, що нові верстви молоді шукають виробничо-господарської "справи", - необхідна міцна ув'язка культурно-господарської та політичної роботи.
Поза такою ув'язкою неможливе й інтернаціоналістсько-революційне виховання молоді, яке є питанням життя та смерті соціалізму. Було б найбільшою ілюзією думати, що тут можна обмежитися старими шаблонами.
Ув'язування вимог повсякденного життя молоді з інтересами робітничого класу в цілому, а, отже, і господарського будівництва соціалізму в СРСР, розуміння ролі СРСР як бази соціалізму в усьому світі, і ролі нашої партії як міжнародної сили, яка повинна всіляко зміцнювати зв'язки з революційною молоддю пролетаріату всіх країн, - ось специфічні теперішні рейки міжнародно-революційного виховання молоді.
П'ятнадцята конференція РКП(б), 1926 рік
Необхідно прагнути до того, щоб у відносно мінімальний історичний термін наздогнати, та був і перевершити рівень індустріального розвитку передових капіталістичних країн. Успішне здійснення цього залежить від темпу накопичення в народному господарстві та від тих ресурсів, які воно зможе виділити для вирішення задачі індустріалізації.
Одна з відмінних рис і разом з тим одна з найголовніших труднощів початкового етапу індустріалізації полягає в тому, що витрати на капітальне будівництво вимагають значної напруги народного господарства, тим часом як результати нового будівництва, тобто. продукція нових фабрик і заводів, краща за якістю і дешевша за ціною, надходитиме ринок лише через значний термін, найчастіше через кілька років.
Здійснення індустріалізації країни неможливе без суворого та неухильного проведення режиму економії. Увага всієї партії та всіх радянських органів має бути спрямована на те, щоб було покладено край будь-яким зайвим і невиробничим витратам.
Конференція зазначає, що під час проведення режиму економії було допущено збочення директив партії, що виявилися у спробах здійснювати економію за рахунок нагальних інтересів робітничого класу.
Бюрократизм був величезним злом протягом усього існування Радянської влади. Це зло стає ще більш небезпечним у час, коли країна приступає до розбудови всього свого господарського життя.
Конференція зазначає, що минулий рік виявив низку хворих явищ, що виразилися насамперед у уповільненні зростання продуктивності праці, погіршенні якості роботи у зв'язку з залученням значних кадрів малокваліфікованих робітників, нераціональним використанням робочої сили, частковим ослабленням трудової дисципліни (прогули і т.д.). . Різко збільшений відсоток прогулів призводить до необхідності, з метою безперебійності виробництва, утримувати значний штат зайвих робітників (у разі можливих невиходів), цим значно подорожчаючи виробництво.
Житлове питання у побуті робітників стало одним з найбільш гострих питань, без позитивного вирішення якого неможливе поліпшення становища робітників надалі, не кажучи вже про те, що житлова криза, що посилюється, є найсильнішою перешкодою у справі подальшого розгортання промисловості.
XV Всесоюзна конференція констатує наявність значних безробітних кадрів.
Основним джерелом, звідки поповнюються кадри безробітних, є село, що викидає до міста зайву у сільському господарстві робочу силу.
Пов'язана у своїй головній частині з надмірністю населення села безробіття матиме неминуче тривалий характер.
Особливо гостро стоїть питання про безробіття серед пролетарської молоді (підлітки та так звані переростки, головним чином діти фабрично-заводських робітників та низько оплачуваних службовців).
Ця пролетарська молодь, не маючи можливості навчатися не лише у навчальних закладах, а й у підприємстві, приречена на тривале безробіття та вимушене неробство.
…вона морально розкладається разом із підростаючими верствами безпритульних утворює основні кадри войовничої " вулиці " , вироджуючись в антигромадський елемент.
На цьому ґрунті виростає, щоправда, у гонитві за сенсацією, що нерідко панічно перебільшується нашою пресою, хвиля хуліганства навіть у кращих пролетарських районах, виявляючи та відроджуючи ганебні звичаї та пережитки дореволюційного минулого.
ВКП, як партія робітничого класу, що керує всіма формами боротьби пролетаріату за його кінцеве визволення, завжди вважала і вважає за найголовніше завдання всемірне поліпшення економічного становища робітників. У обстановці капіталістичного ладу, у якому державна влада та всі знаряддя виробництва належать класу капіталістів, Компартія та її члени зобов'язані підтримувати будь-яку вимогу робітників до господаря-капіталіста підвищення їх життєвого рівня, як сторона, зацікавлена у ліквідації капіталізму. У обстановці диктатури пролетаріату, у державі, " у якому трудящі селяни під керівництвом робітників будують соціалізм, рішуче відмовляючись від керівництва капіталістів " (з листа В.І.Леніна V з'їзду спілок), Компартія, як авангард, який здійснює диктатуру свого класу, керуючи всім справою будівництва соціалізму, кровно зацікавлена у темпі соціалістичного накопичення, що є водночас темпом соціалістичного будівництва, якого залежить, своєю чергою, темп подальшого підвищення матеріального і культурного рівня пролетаріату.
Свою політику в галузі зарплати Компартія, на користь усього робітничого класу, його кінцевих цілей та забезпечення безперервності подальшого поліпшення матеріального рівня пролетаріату, має суворо узгоджувати з дійсним економічним становищем радянського господарства, зі зростанням його продуктивних сил, його ресурсами, забезпечуючи водночас темп соціалістичного накопичення, необхідний для перемоги соціалізму, що будується, що бореться за своє існування і розвиток приватним капіталом (що знаходить собі опору у факті міжнародного капіталістичного оточення СРСР).
П'ятнадцятий з'їзд РКП(б), 1927 рік
Розгортання великої державної промисловості супроводжувалося безперервним зростанням частки виробництва засобів виробництва. Перевищення промисловістю довоєнних норм, оновлення основного капіталу соціалістичної індустрії, початок корінних технічно-виробничих перетворень, значні успіхи електрифікації, створення та розвиток цілих нових галузей промислового виробництва (машинобудування, верстатобудування, автобудування, трубобудування, авіапромисловість, хімічна індустрія), круп споруд та установок і докорінне переобладнання старих заводів – такі суттєві досягнення партії та робітничого класу на шляху індустріалізації нашої країни.
До найважливіших труднощів необхідно зарахувати: проблему експорту та імпорту…; проблему основних капіталів; проблему собівартості та зниження промислових цін; проблему безробіття та аграрного перенаселення; …нарешті, проблему накопичення резервів (товарних та валютних).
Всебічно зміцнюючи індустріальну міць СРСР, партія повинна продовжувати розгортати, використовуючи готівкові фінансово-економічні кошти, виробництво засобів виробництва, продовжувати політику зниження собівартості та неухильно проводити політику зниження цін на промислові вироби.
Генеральна установка на індустріалізацію нашої країни має супроводжуватися рішучим курсом на раціоналізацію виробництва та управління. В інтересах підвищення матеріально-культурного рівня життя пролетаріату, а також на користь раціоналізації виробничого процесу партія проголосила поступовий перехід до семигодинного робочого дня, при подальшому підвищенні життєвого рівня робітничого класу, що є принциповою відмінністю наших методів раціоналізації від методів капіталізму, де раціоналізація, навпаки, супроводжується зниженням життєвого рівня мас та подовженням робочого дня.
Досвід планового керівництва довів, що планові припущення не раз потребували більш-менш істотних поправок, що вони неминуче мали носити відносний і умовний характер.
У сфері співвідношення між виробництвом і споживанням необхідно пам'ятати, що не можна виходити з одночасно максимальної цифри те й інше, бо це нерозв'язне завдання.
У галузі промисловості слід зазначити такі найважливіші проблеми: по-перше, співвідношення між виробництвом засобів виробництва та виробництвом предметів споживання, тобто. між тяжкою та легкою індустрією; по-друге, співвідношення між числом нових промислових одиниць, що будуються, і термінами їх остаточної споруди; по-третє, співвідношення між собівартістю продукції та заробітною платою; нарешті, співвідношення між виробництвом потреб внутрішнього ринку України і експорту, з одного боку, й у забезпечення оборони країни – з іншого.
Відповідно до політики індустріалізації країни насамперед має бути посилено виробництво засобів виробництва. Найбільш швидкий темп розвитку має бути відданий тим галузям важкої індустрії, які піднімають у найкоротший термін економічну міць і обороноздатність СРСР.
Промисловість, що виробляє предмети споживання, повинна довести кількість і якість своєї продукції до такої межі, щоб забезпечити значне підвищення душової норми споживання трудящих.
…зниження собівартості є центральною проблемою промисловості, і вирішення цієї проблеми мають бути підпорядковані решту завдань.
Капітальні витрати кожного року повинні передбачати максимальні вкладення порівняно обмежену кількість нових заводів та відібраних для реконструкції діючих підприємств.
При здійсненні капітального будівництва необхідна енергійна боротьба за введення нових методів роботи та застосування нових технічних досягнень. Потрібно, зокрема, покінчити з непомірно високим індексом вартості будівельних матеріалів та будівельних робіт загалом.
Надзвичайну увагу слід приділити при побудові плану житлового робочого питання. Зважаючи на крайню гостроту житлової кризи, необхідне таке збільшення житлового робітничого будівництва, яке забезпечило б протягом найближчих 5 років підвищення забезпечення житловою площею робочого населення.
Шістнадцята конференція РКП(б), 1929 рік
p align="justify"> Здійснення п'ятирічного плану, що представляє програму розгорнутого соціалістичного наступу, пов'язане з подоланням величезних труднощів зовнішнього і внутрішнього порядку.
Подолання цих труднощів можливе лише за рішучого поліпшення якості праці та дисциплінованості праці в усіх галузях народного господарства. зниження собівартості промислової продукції протягом п'яти на 35%; зниження собівартості будівництва на 50%; підвищення продуктивність промислової праці на 110%; підвищення урожайності на 35%; розширення посівної площі на 22%; безумовне виконання програми колгоспного та радгоспного будівництва; рішуча боротьба з прогулами та розхлябаністю на виробництві; зміцнення трудової дисципліни… - такі елементарні умови загальногосподарського порядку, необхідних подолання труднощів виконання п'ятирічного плана.
...боротьба за режим економії аж ніяк не може бути зведена до одного лише скорочення апарату, - вона вимагає одночасно докладання максимальних зусиль до дійсної раціоналізації виробництва, повного використання та мобілізації готівкового обладнання, підвищення ефективності вироблених капітальних витрат, зниження собівартості, до такої організації постачання промисловості та транспорту, яка виключала б накопичення зайвих запасів, що перетворюють величезні матеріальні ресурси на мертвий капітал (наприклад, у транспорті, де основні вимірники використання паровозів і вагонів жахливо низькі, підвищення цих вимірювачів до рівня, хоча б певною мірою наближається до рівня таких країн, як Америка, Німеччина та Японія, де пасажирський паровоз перебуває у корисній роботі 14 годин на добу проти 6 1/2 - 9 годин у нас, відкриває можливість економії багатьох сотень мільйонів рублів).
Шістнадцятий з'їзд РКП(б), 1930 рік
Правильна ленінська політика ЦК забезпечила сильний розмах соціалістичної промисловості, викликала величезний підйом виробничого інтересу у робочих масах, що дозволило партії поставити собі завдання здійснення п'ятирічки чотири роки.
Гігантський темп соціалістичної індустріалізації країни супроводжувався значним кількісним зростанням робітничого класу, підвищенням його матеріального та культурного рівня, підвищенням реальної заробітної плати, переходом на семигодинний робочий день, запровадженням п'ятиденного безперервного тижня, різким скороченням безробіття.
Відсоток підприємств, які працюють безперервно, становить 2/3 загальної кількості зайнятих у промисловості робітників.
Перевиконання планових завдань за кількісними показниками роботи промисловості супроводжувалося, однак, систематичним відставанням щодо якісних показників її роботи.
Особливо нетерпимим є становище з якістю промислової продукції, що знаходиться на дуже низькому рівні та в окремих випадках має тенденцію до подальшого погіршення. З'їзд вважає, що щодо якості продукції має бути встановлена не менша відповідальність господарських органів, ніж за невиконання кількісних завдань.
З'їзд констатує, що, незважаючи на відоме поліпшення, досягнуте за останні роки в галузі капітального будівництва, практика промислового будівництва досі страждає на низку великих недоліків. Сюди відносяться: відставання та незадовільний стан проектувальних робіт, неповне використання будівельного сезону, розтягнутий фронт та повільні темпи будівництва, висока вартість та низька якість будівельних робіт, невиконання завдань зі зниження будівельного індексу, неорганізованість постачання будівель основними матеріалами, невідповідність термінів будівництва , недостатня організація геолого-розвідувальних робіт, незадовільна постановка науково-дослідних робіт тощо.
Найважливішим резервом у справі подальшого руху вперед та прискорення соціалістичного розвитку є максимальне використання чинного обладнання промисловості, що використовується тепер недостатньо, і впровадження нової техніки.
Враховуючи, що введення безперервного тижня та збільшення працюючих змін значно піднімають можливість використання фабрично-заводського обладнання, підвищують завантаження підприємств, сприяють прискоренню оборотності капіталу, збільшенню валової продукції та зниженню собівартості і що підсумки безперервного тижня за минулий період показали, що остання стала істотним фактором виконання. промфінплану в 1929/1930 р., - з'їзд пропонує наступного року забезпечить переведення всіх основних галузей промисловості на безперервний робочий тиждень, одночасно всіляко розширюючи роботу щодо збільшення змінності на підприємствах.
З'їзд вважає за необхідне розширення практики посилки за кордон робітників та спеціалістів та запрошення іноземних інженерів, майстрів та кваліфікованих робітників у СРСР, забезпечуючи повне використання їх досвіду та знань на підприємствах СРСР.
Робота з раціоналізації має бути тісно пов'язана з соцзмаганням і ударництвом.
Одночасно з'їзд констатує, що робота з реорганізації управління промисловістю проводиться недостатньо швидко і енергійно, що у проведенні цієї роботи було допущено низку помилок: досі в ряді випадків не проведено в життя принцип госпрозрахунку, не в усіх підприємствах проведено єдиноначальність… замість скорочення адміністративно- господарського апарату у деяких випадках вийшло його збільшення.
Завданням профспілок є організація, подальший розвиток та закріплення соціалістичного змагання та ударництва та мобілізація мас проти всіх і всяких бюрократів, які намагаються обійти і задушити соціалістичне змагання, проти тих, хто зриває соціалістичне змагання, нарешті, проти дрібнобуржуазних настроїв.
З'їзд вважає, що профспілки досі приділяли зовсім недостатню увагу питанням робочого постачання, боротьбі за зниження цін та покращення роботи кооперації.
Для забезпечення безперервного зростання реальної заробітної плати профспілки мають залучити широкі робочі маси до активної участі з розгортання госпорганами та кооперацією городніх господарств, молочних ферм та тваринницьких радгоспів навколо промислових районів та за конрактацією кооперацією сільськогосподарських продуктів.
Сімнадцята конференція ВКП(б), 1932 рік
У 1931 р. розпочалася перебудова організації праці та роботи промисловості загалом виходячи з положень, висунутих тов. Сталіним, здійснення яких є умовою подальших успіхів промисловості в новій обстановці: перебудова системи заробітної плати, боротьба з зрівнялівкою та знеособленням, боротьба з плинністю робочої сили, боротьба за організоване залучення робочої сили у промисловість та за подальше поліпшення житлово-побут; використання та зміцнення госпрозрахунку; розукрупнення об'єднань з метою наближення їх до підприємств та посилення конкретного керівництва; подальше розгортання роботи з підготовки пролетарської виробничо-технічної інтелігенції та зміна ставлення до інженерно-технічних сил старої школи у бік більшої уваги до них та турботи про них.
Таким чином, третій, вирішальний рік п'ятирічки закінчується підсумками, що означають створення нової потужної технічної бази всього народного господарства країни, насамперед для реконструкції важкої промисловості.
Незважаючи на всі ці величезні досягнення, річний план 1931 за кількісними і якісними показниками недовиконаний.
Основними причинами цього були:
погана робота транспорту.великі недоробки у роботі самої промисловості, насамперед недоліки в організації праці (особливо знеособлення), у системі зарплати (зрівнялівка), у справі внутрішньозаводського планування та технічного керівництва…
громіздкість та відірваність керівних госорганізацій від підприємств.
абсолютно незадовільне співвідношення між зростанням зарплати та продуктивністю праці призвело до значного перевитрати фондів зарплати.
недостатнє використання госпрозрахунку;
недостатність перевірки виконання.
У 1932 р. вступають у виробництво десятки і сотні нових або докорінно реконструйованих підприємств, озброєних новітньою світовою технікою, величезних виробничих потужностей. Оволодіння в найкоротші терміни повною потужністю підприємств, підбір та правильне розміщення командних кадрів та робітників, правильна організація роботи підприємства в цілому, кожного верстата, кожної машини, кожного агрегату, зокрема, та підвищення на цій основі продуктивності праці як на нових, так і на старих підприємствах – така вирішальна організаційне завдання промисловості, у 1932 року.
XVII партійна конференція вважає за необхідне:
а) покінчити з обезличкою: поставити у кожного верстата, у кожної машини, у кожного агрегату, на кожному робочому місці працюючого на ньому і відповідального за його роботу працівника; викоренити знеособлення у сфері ремонту, шлюбу, шляхи просування продукції всередині підприємства від цеху до цеху, від верстата до верстата;
б) покінчити з зрівнялівкою в заробітній платі, що стирає межу між гарною та поганою роботою;
в) забезпечити остаточну ліквідацію зрівнялівки в оплаті праці між галузями промисловості, забезпечивши перші місця за рівнем заробітної плати за металургією, вугіллям та машинобудуванням;
буд) висунути першому плані роль майстра і бригадира-инструктора, як безпосередніх організаторів трудових процесів, розширивши їх права, навіщо старанно підбирати склад майстрів і бригадиров, забезпечити їм найкраще матеріальне становище і необхідний господарський авторитет у цеху, для підприємства;
ж) подальше зміцнення госпрозрахунку та договірної дисципліни…
Підготовка кадрів, кількісно і якісно відповідних великому розгортанню соціалістичної промисловості, є обов'язковою умовою успішного виконання плану 1932 року. Це стосується як нижчого, середнього, так і вищого технічного персоналу.
Вищий інженерно-технічний склад має бути на висоті сучасної світової техніки за повного знання специфічних умов нашого господарства.
Основним гаслом зустрічного плану, ударництва та соцзмагання у 1932 р. для кожного підприємства має бути гасло: за даних матеріальних засобів, на основі більшої економії, кращого використання виробничих можливостей, кращої мобілізації сил та кращого практичного керівництва, дати країні більше продукції та кращої якості.
Для забезпечення більшовицьких темпів підйому всього народного господарства та кращого задоволення запитів широких мас міста та села щодо товарів широкого вжитку першорядне значення має розгортання товарообігу.
...Тільки на основі розгортання товарообігу можливо забезпечити подальше швидке поліпшення постачання робітників і трудящих села промисловими товарами та продуктами сільського господарства, для чого, у свою чергу, необхідне всіляке розширення мережі магазинів, крамниць та всієї торгової мережі з проведенням необхідної технічної її реконструкції. Тільки на цій основі можна підготувати скасування нормування відпустки товарів та замінити систему централізованого розподілу розгорнутої радянської торгівлі.
Сімнадцятий з'їзд ВКП(б), 1934 рік
СРСР остаточно зміцнився на соціалістичному шляху.
Великі успіхи у створенні нової, соціалістичної дисципліни праці, зростання кваліфікації робочих, значні досягнення у створенні виробництва дозволили здобути під час технічної реконструкції величезних перемог у справі підвищення продуктивність праці. За темпами зростання продуктивність праці СРСР залишив позаду все капіталістичні країни, навіть у порівнянні з роками найвищого піднесення.
Переваги радянського ладу вже на досягнутому ступені розвитку дозволили повністю ліквідувати безробіття, запровадити семигодинний робочий день, знищити зубожіння та пауперизм на селі.
Робітник і колгоспник отримали повну впевненість у завтрашньому дні, і лише від якості та кількості витрачається ними праці залежить все більше підвищення матеріального та культурного рівня їхнього життя. Для трудящого в СРСР зникла загроза безробіття, злиднів та голоду. Упевнено і радісно дивиться кожен робітник і колгоспник на своє майбутнє, висуваючи все більш підвищені вимоги до знання та культури.
За роки першої п'ятирічки СРСР перетворився на країну передової культури.
З'їзд встановлює:
а) зростання продуктивність праці за друге п'ятиріччя по промисловості на 63% проти 41% у першій п'ятирічці.
б) зниження собівартості по всій промисловості на 26%.
в) одночасно зі зниженням собівартості добитися різкого покращення якості та асортименту продукції у всіх галузях народного господарства
З'їзд встановлює такі завдання у сфері підвищення матеріального та культурного рівня життя робітників та трудящих села:
1. а) зростання чисельності робітників і службовців наприкінці другої п'ятирічки по всіх галузях народного господарства на 26%
і) збільшення п'ятиріччя числа міст із водопроводом з 366 до 440; числа міст із каналізацією – з 55 до 125; міст із трамваєм – з 50 до 70
СРСР перетворюється в другому п'ятиріччі на техніко-економічно незалежну країну і на передову в технічному відношенні державу в Європі.
З'їзд наголошує, що основою господарської діяльності має бути боротьба за впровадження госпрозрахунку у всіх ланках народного господарства, посилення планово-фінансової дисципліни, подальше зміцнення радянського рубля – цього найважливішого важеля посилення госпрозрахунку та зміцнення економічних зв'язків між містом та селом.
Завдання підвищення матеріального рівня життя робітників і селян потребує усілякого розгортання товарообігу на основі збільшення виробництва промислових товарів широкого споживання та покращення постачання міста сільськогосподарськими продуктами.
XVII з'їзд партії зобов'язує всіх комуністів, де б вони не працювали, забезпечити виконання … заходів у справі організаційної перебудови та покращення роботи всіх органів пролетарської диктатури.
Вісімнадцятий з'їзд ВКП(б), 1939 рік
Перемога соціалізму законодавчо закріплена у новій Конституції СРСР.
Соціалістичне суспільство у СРСР складається тепер із двох дружніх один одному класів – з робітників та селян, межі між якими, а також між цими класами та інтелігенцією, стираються, поступово зникають.
Розгортання соціалістичного змагання та її вищої форми – стахановского руху – призвело до потужного підйому продуктивність праці у промисловості та інших галузях народного господарства.
Підйом стахановського руху та численні чудові приклади соціалістично-свідомої праці стахановців зі своїми високими показниками продуктивність праці створили передумови для докорінного зміцнення трудової дисципліни переважають у всіх наших підприємствах та установах, що є неодмінною умовою високої продуктивності праці всіх трудящих і запорукою нового потужного зростання.
Щоб забезпечити виконання другого п'ятирічного плану, необхідно було організувати боротьбу із залишками ворожих класових елементів, з ворожим та класовими впливами у народному господарстві, у культурному будівництві, у всьому політичному житті. Для цього необхідно було, перш за все, організувати боротьбу за охорону та зміцнення соціалістичної, державної та колгоспної, власності проти злодіїв та розкрадачів державного та колгоспного добра, проти всіх та всяких посібників класового ворога та, особливо, проти зрадників народу в особі троцькістсько-бухаринських та буржуазно-націоналістичних шпигунів.
На основі переможного виконання другого п'ятирічного плану та досягнутих успіхів комунізму, СРСР вступив у третьому п'ятиріччі в нову смугу розвитку, у смугу завершення будівництва безкласового соціалістичного суспільства та поступового переходу від соціалізму до комунізму, коли вирішальне значення набуває справа комуністичного виховання трудящих, подолання пережитків капіталізму. свідомості людей – будівельників комунізму.
Не можна, однак, применшувати труднощів розв'язання цього гігантського завдання, особливо за умов ворожого капіталістичного оточення. Тим більше, що незважаючи на успішне виконання першої та другої п'ятирічки, незважаючи на рекордні темпи розвитку нашої промисловості, незважаючи на те, що за технікою виробництва промисловість СРСР перегнала передові капіталістичні країни, - незважаючи на все це ми ще не наздогнали в економічному плані найбільш розвинені капіталістичні країни.
…Рівень розвитку промисловості СРСР у сенсі розмірів виробництва на душу населення і тепер ще значно нижчий за найбільш розвинені в техніко-економічному відношенні капіталістичних країн Європи та США. Відомо, що душу населення нашій країні доводиться значно менше промислової продукції, ніж у країнах, як Сполучені Штати Америки, Англія, Німеччина, Франція.
Ця недостатність розмірів промислового виробництва СРСР, порівняно з найбільш розвиненими в технічно-економічному відношенні капіталістичних країн, повинна бути повністю ліквідована, щоб забезпечити остаточний успіх комунізму в його історичному змаганні з капіталізмом.
Тепер, коли СРСР ... за рівнем техніки виробництва в промисловості та сільському господарстві стоїть попереду будь-якої капіталістичної країни Європи, - тепер ми можемо і повинні на повне зростання практично поставити та здійснити вирішення основного економічного завдання СРСР: наздогнати та перегнати також в економічному відношенні найбільш розвинені капіталістичні країни Європи та Сполучені Штати Америки, остаточно вирішити це завдання протягом найближчого періоду часу.
Третя п'ятирічка повинна забезпечити ще більш високе задоволення потреб та запитів трудящих у необхідних товарах, продуктах, житлах, у побутовому та культурному обслуговуванні населення.
Тепер завдання полягає у створенні такого добробуту та підвищення культурності трудящих, які відповідають збільшеним запитам радянського народу, які недосяжні для найбагатших країн капіталізму та означають початок справжнього розквіту сил соціалізму, розквіту нової, соціалістичної культури.
У нинішніх умовах ... гігантсько піднімається роль радянської інтелігенції, яка вміє по-більшовицькому працювати, по-більшовицькому боротися за піднесення культурності та комуністичної свідомості трудящих.
Радянська інтелігенція служить не капіталізму, як стара інтелігенція, а соціалізму і є рівноправним членом соціалістичного суспільства.
За роки соціалістичного будівництва було ліквідовано всі експлуататорські елементи – капіталісти, купці, кулаки, спекулянти.
Докорінно змінився робітничий клас, який перетворився на абсолютно новий клас, звільнений від експлуатації.
…морально-політичне єдність радянського народу одержало своє блискуче підтвердження у створенні блоку комуністів і безпартійних під час виборів до Верховної Ради СРСР і Верховні Ради союзних республік й у перемозі цього блоку.
Вісімнадцята конференція ВКП(б), 1941 рік
Машинобудівна промисловість у 1940 році досягла подальших успіхів у справі освоєння нових видів складних машин та верстатів нових конструкцій. Темпи зростання продукції оборонних промислових наркоматів у 1940 році були значно вищими за темпи зростання продукції всієї промисловості.
Внаслідок успіхів освоєння нової техніки та зростання оборонної промисловості значно підвищилася технічна оснащеність Червоної Армії та Військово-Морського Флоту. новітніми видамита типами сучасного озброєння.
Дещо покращили свою роботу також текстильна, легка та харчова промисловість.
У справі поліпшення роботи промисловості та транспорту у другому півріччі 1940 року велику роль відіграли заходи партії та уряду щодо зміцнення трудової дисципліни та перехід на восьмигодинний робочий день та семиденний робочий тиждень.
Внаслідок цих заходів зросла продуктивність праці, зміцнилася трудова дисципліна на підприємствах.
XVIII Всесоюзна конференція ВКП(б) вважає, проте, що з успіхами є також серйозні недоліки у роботі промисловості та транспорту.
По ряду галузей промисловості, внаслідок допущених перевитрат сировини, матеріалів, палива, електроенергії, великих втрат від шлюбу та інших безгосподарних витрат, не виконано план зниження собівартості промислової продукції. Особливо це відноситься до таких галузей промисловості, як нафтова, лісова, паперова та будматеріалів.
У роботі транспорту є серйозні недоліки. На залізничному транспорті не виконуються встановлені норми обороту вагонів і все ще велика кількість аварій. Ряд залізниць погано справляється з перевезеннями найважливіших вантажів, не організували добре пасажирський рух і ліквідували запізнення поїздів.
У роботі залізничних станцій, портів та пристаней немає належної ув'язки, що призводить до великих простоїв тоннажу та рухомого складу, до великої затримки вантажів у пунктах перевалки.
Робота підприємств, де відсутній скільки-небудь нормальний облік, загрожує несподіванками. На таких підприємствах неминучі зриви виробництва внаслідок несподіваної для керівника нестачі матеріалів, напівфабрикатів, інструментів, обладнання. Занедбаність в обліку обладнання та матеріалів позбавляє директора можливості правильно та повністю використовувати ресурси підприємства та забезпечити безперебійний хід виробництва.
…пора рішуче покінчити з такою шкідливою практикою, коли на підприємствах та залізницях простоює, а іноді й просто лежить на складах чимало верстатів та іншого обладнання, коли дефіцитне кваліфіковане обладнання, складні виробничі агрегати, великі верстати використовуються не за призначенням або з неповним навантаженням, а сировина, матеріали, паливо та електроенергія витрачаються марнотратно.
Треба негайно покінчити з таким недбайливим і негосподарським ставленням до народного добра, коли обладнання, сировина, матеріали, інструмент, яких гостро потребує наша промисловість, часто, валяючись де завгодно, псуються, іржавіють, приходять у непридатність, коли несвоєчасний та недоброякісний ремонт обладнання, будівель та споруд, рухомого складу залізниць передчасно їх руйнує та виводить з ладу.
Необхідно, далі, покінчити з практикою продажу так званого демонтованого і зайвого обладнання і матеріалів, що встановилася на багатьох підприємствах і залізницях, що є нічим іншим, як розкраданням соціалістичної власності.
Без чистоти та порядку немислима нормальна робота сучасного підприємства. Бруд є неминучим супутником і джерелом розхлябаності, розхитаності дисципліни, розбещеності, відсутності порядку на заводі, фабриці, залізниці. Без елементарної культури на виробництві не можна забезпечити подальше піднесення нашої промисловості та транспорту.
Необхідно, далі, покінчити з безплановістю, з нерівномірним випуском продукції, зі штурмівщиною у роботі підприємств і домогтися щоденного, за наперед розробленим графіком, виконання виробничої програми кожним заводом, фабрикою, шахтою, залізницею.
Необхідно, надалі, домогтися на наших підприємствах дотримання найсуворішої дисципліни в технологічному процесі, ввести на всіх підприємствах точні інструкції технологічних процесів, встановити контроль за їх дотриманням і забезпечити таким чином випуск доброякісної та комплектної продукції, що повністю відповідає встановленим стандартам.
З метою правильного керівництва роботою підприємства необхідно знати фактичні витрати на одиницю виробу за основними елементами собівартості – заробітна плата, вартість сировини, палива та електроенергії, амортизаційні нарахування, адміністративно-управлінські витрати, та спрямовувати економічну сторону діяльності підприємства так, щоб плани по собівартості та по прибуткам безумовно виконувалися.
Необхідно, далі, в області заробітної плати суворо і послідовно проводити принцип матеріального заохочення добре працюючих, що здійснюється у вигляді відрядної системи оплати для робітників, преміальної системи для керівних працівників та у вигляді більшої оплати кваліфікованої праці порівняно з некваліфікованим.
Необхідно до кінця ліквідувати гнилий практику зрівнялівки в області заробітної плати і домогтися того, щоб відрядження і преміальна система ще більшою мірою стали найважливішими важелями у справі підвищення продуктивності праці, а отже, і розвитку всього нашого народного господарства.
Проведення життя Указу Президії Верховної Ради СРСР від 26.VI. 1940 "Про перехід на восьмигодинний робочий день, на семиденний робочий тиждень і про заборону самовільного догляду робітників і службовців з підприємств та установ" значно покращив стан трудової дисципліни на підприємствах. Проте, прогули та самовільні відходи на багатьох фабриках, заводах, рудниках, шахтах, залізницях ще далеко не припинилися.
Необхідно, далі, рішуче зміцнити єдиноначальність на підприємствах і домогтися того, щоб директор підприємства став насправді повновладним керівником, який повністю відповідає за стан підприємства та за порядок на виробництві.
Необхідно безперечно заборонити партійним, радянським, профспілковим, комсомольським та іншим громадським організаціям:
а) скликання на підприємствах та в установах у робочий час зборів, засідань та різноманітних нарад;
б) виклик у робочий час робітників та службовців;
в) зняття робітників та службовців підприємств та установ для посилки їх на проведення поточних кампаній або у відрядження по шефським тощо. справам.
Потрібно раз назавжди встановити, що робітники та службовці підприємств та установ виконують доручення громадських організацій лише у неробочий час.
Промисловість була і є керівним початком у всій системі народного господарства.
У сучасній міжнародній обстановці перед нашою промисловістю, перед усіма її галузями стоять найвідповідальніші завдання. Вона має працювати виключно організовано, максимально продуктивно. Переобладнана на новій технічній базі, забезпечена власними джерелами всіх видів промислової сировини, наша промисловість може і повинна працювати значно краще і давати продукцію по всіх галузях набагато більше та вищої якості, ніж зараз.
Терпимість до недоліків у роботі промисловості та транспорту надзвичайно небезпечна та шкідлива.
Дев'ятнадцятий з'їзд КПРС, 1952
Встановити підвищення рівня промислового виробництва за п'ятиріччя приблизно на 70 відсотків при середньорічному темпі зростання всієї валової продукції приблизно 12 відсотків. Визначити темп зростання виробництва засобів виробництва (групи "А") у розмірі 13 відсотків та виробництва предметів споживання (групи "Б") 11 відсотків.
Забезпечити подальший розвиток газової промисловості. Збільшити за п'ятиріччя, приблизно, на 80 відсотків видобуток природного газу та попутного нафтового газу, а також виробництво газу з вугілля та сланців. Розширити використання газу для побутових потреб, застосування його як автомобільного палива та отримання з газу хімічних продуктів.
Передбачити високі темпи розвитку машинобудування як основи нового потужного технічного прогресу в усіх галузях народного господарства СРСР. Збільшити виробництво продукції машинобудування та металообробки за п'ятиріччя приблизно в 2 рази.
Забезпечити у всіх галузях промисловості подальше серйозне підвищення якості продукції. Розширити та покращити асортимент, а також збільшити виробництво дефіцитних товарів та сортів продукції відповідно до потреб народного господарства. Рішуче впроваджувати державні стандарти, які відповідають сучасним вимогам.
Поліпшити проектну справу у будівництві, скоротити терміни проектування та своєчасно забезпечити будівництво проектами та кошторисами, широко впроваджуючи типове проектування.
Збільшити у 1955 році, порівняно з 1950 роком, продаж населенню найважливіших товарів, приблизно, у таких розмірах: м'ясопродуктів – на 90 відсотків, рибопродуктів – на 70 відсотків, олії тварини – на 70 відсотків, сиру – у два рази, олії рослинної – у два рази, консервів овочевих, фруктових та молочних – у 2,5-3,0 раза, цукру – у 2 рази, чаю – у 2 рази, вина виноградного – у 2 рази, пива – на 80 відсотків, одягу – на 80 відсотків, тканин бавовняних, вовняних, шовкових та лляних – на 70 відсотків, взуття – на 80 відсотків, панчох та шкарпеток – у 2 рази, трикотажних виробів – у 2,2 рази, меблів – у 3 рази, металевого посуду – у 2, 5 разів, велосипедів – у 3,5 рази, швейних машин – у 2,4 рази, радіоприймачів та телевізорів – у 2 рази, годин – у 2,2 рази, домашніх холодильників, пральних машин, пилососів – у кілька разів.
На основі безперервного зростання соціалістичного виробництва та підвищення продуктивності суспільної праці збільшити національний дохід СРСР за п'ятиріччя не менш ніж на 60 відсотків.
Відповідно до зростання обсягу виробництва та продуктивності праці, а також завданнями в галузі культурного будівництва передбачити збільшення чисельності робітників та службовців у народному господарстві у 1955 році – останньому році п'ятирічки – порівняно з 1950 роком, приблизно, на 15 відсотків.
Зниження цін є найголовнішим засобом систематичного підвищення реальної заробітної плати робітників та службовців та підвищення доходів селян. Підвищити реальну заробітну плату робітників і службовців з урахуванням зниження роздрібних цін не менше ніж на 35 відсотків.
Для подальшого поліпшення житлових умов робітників та службовців всіляко розширювати житлове будівництво.
сприяти будівництву індивідуальних житлових будинків у містах та робочих селищах, яке здійснюється населенням за рахунок власних коштів та за допомогою державного кредиту.
Поліпшити комунальне та побутове обслуговування населення міст та робочих селищ, розширити мережу водопроводів та каналізації, теплофікацію та газифікацію будинків, міський транспорт, покращити міський благоустрій.
Забезпечити подальше оснащення лікарень, диспансерів, санаторіїв найновішим медичним обладнанням та підвищення культури їхньої роботи.
Завершити до кінця п'ятирічки перехід від семирічної освіти на загальну середню освіту (десятирічка) у столицях республік, містах республіканського підпорядкування, в обласних, крайових та найбільших промислових центрах.
З метою подальшого підвищення соціалістичного виховного значення загальноосвітньої школи та забезпечення учням, які закінчують середню школу, умов для вільного вибору професій приступити до здійснення політехнічного навчання в середній школі та провести заходи, необхідні для переходу до загального політехнічного навчання.
Враховуючи зростаюче прагнення дорослого населення до підвищення своєї освіти, забезпечити подальший розвиток заочних та вечірніх вищих та середніх спеціальних навчальних закладів, а також загальноосвітніх шкіл для навчання трудящих громадян без відриву від виробництва.
Виконання п'ятого п'ятирічного плану є великим кроком уперед шляхом розвитку від соціалізму до комунізму.
Для виконання завдань п'ятого п'ятирічного плану необхідно:
а) Мобілізувати внутрішньогосподарські джерела для подальшого зростання соціалістичного накопичення, домагаючись суворого дотримання державної дисципліни та виконанням кожним підприємством виробничого плану у встановленому для нього асортименті.
б) На основі впровадження у всі галузі народного господарства передової техніки, покращення організації праці та підвищення культурно-технічного рівня трудящих підвищити продуктивність праці за п'ятиріччя у промисловості, приблизно на 50 відсотків, у будівництві – на 55 відсотків, у сільському господарстві – на 40 відсотків. Завершити в основному протягом п'ятої п'ятирічки механізацію важких і трудомістких робіт у промисловості та будівництві.
в) Знизити за п'ятиріччя собівартість промислової продукції приблизно на 25 відсотків і вартість будівельних робіт не менше ніж на 20 відсотків.
Різко скоротити накладні витрати збутових організацій у промисловості, а також за заготівлю та збуту сільськогосподарських продуктів;
д) Неухильно проводити всіх великих і малих ділянках господарського будівництва режим економії, підвищувати рентабельність підприємств.
Забезпечити подальшу значну економію матеріальних ресурсів шляхом ліквідації надмірностей у витрачанні матеріалів та обладнання, посилення боротьби зі шлюбом, запровадження економічних видів матеріалів…
Посилити контроль карбованцем з боку фінансових органів за виконанням господарських планів та дотриманням режиму економії;
е) Збільшити вдвічі державні матеріальні та продовольчі резерви, які можуть забезпечити країну від будь-яких випадків.
Мирний розвиток радянської економіки, що намічається п'ятирічний план, протистоїть економіці капіталістичних країн, що йдуть шляхом мілітаризації народного господарства, отримання найвищих прибутків для капіталістів та подальшого зубожіння трудящих.
Велика сила соціалістичного змагання, одностайне прагнення робітників, колгоспників та інтелігенції відстояти справу миру, непохитна рішучість трудящих побудувати комуністичне суспільство повинні бути спрямовані на виконання та перевиконання нової п'ятирічки.
ДЖЕРЕЛО: "КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів, конференцій та пленумів ЦК. 1898-1953."
Двадцятий з'їзд КПРС, 1956 рік
З'їзд вважає за необхідне продовжити з усією наполегливістю боротьбу за рішення на шляхах мирного економічного змагання в історично найкоротший термін головного економічного завдання Радянського Союзу, яке полягає в тому, щоб, спираючись на переваги соціалістичної системи господарства, наздогнати та перегнати найбільш розвинені капіталістичні країни з виробництва продукції на душу населення.
Комуністична партія вважає безумовно необхідним і надалі забезпечувати випереджаюче зростання важкої промисловості, насамперед чорної та кольорової металургії, вугільної та нафтової промисловості, енергетики, машинобудування, виробництва хімічних продуктів та будівельних матеріалів. Разом про те з'їзд вважає, що досягнутий нині рівень громадського виробництва дозволяє розвивати швидкими темпами виробництво як засобів виробництва, а й предметів народного споживання.
Подальший розвиток виробничих сил країни вимагає залучення нових джерел сировини, палива, електроенергії і, насамперед, мобілізації величезних природних ресурсів східних районів країни.
З'їзд зобов'язує всі партійні організації:
забезпечити виконання державних планових завдань усіма галузями промисловості та підприємствами не лише за валовою продукцією, а й по всій встановленій номенклатурі та якісних показниках;
краще використовувати готівкові виробничі потужності, домогтися, щоб підприємства працювали ритмічно, без ривків та штурмівщини, випускали продукцію рівномірно протягом усього місяця, що потребує серйозного покращення планування та матеріального постачання підприємств;
підвищувати якість продукції, систематично знижувати її собівартість, здійснювати найсуворіший режим її економії, запроваджувати господарський розрахунок;
ширше впроваджувати у виробництво штучну сировину та замінники, щоб протягом шостої п'ятирічки повністю замінити харчові продукти, що йдуть на технічні цілі, синтетичною сировиною.
З'їзд вважає, що Центральний Комітет своєчасно виступив проти спроб відступу від генеральної лінії партії на переважний розвиток важкої індустрії, а також проти плутанини у питанні про побудову соціалізму в нашій країні та деякі інші питання теорії.
Водночас ХХ з'їзд КПРС зазначає наявність суттєвих недоліків в окремих галузях господарської діяльності.
У ряді галузей виробництва є відсутність у справі застосування та використання нових досягнень сучасної науки і техніки; все ще недостатній рівень механізації та автоматизації у промисловості, сільському господарстві, на транспорті та у будівництві.
Завдання в галузі продуктивності праці в промисловості та будівництві недовиконано, трудові витрати на одиницю продукції все ще великі.
Великий Ленін вказував, що підвищення продуктивності праці є найголовнішим для перемоги нового суспільного устрою.
Встановити такі завдання щодо зростання продуктивності праці на 1956-1960 рр.:
у промисловості – не менше ніж на 50%
у будівництві – не менш ніж на 52%
на залізничному транспорті – приблизно на 34%
на морському транспорті – на 40% та на річковому транспорті – на 35%
у радгоспах та державних підсобних сільськогосподарських підприємствах – приблизно на 70%
Особливо важливе значення має підвищення продуктивність праці в колгоспах.
З метою якнайшвидшого усунення недоліків в організації праці та заробітної плати та посилення особистої матеріальної зацікавленості працівників у результатах своєї праці:
забезпечити широке впровадження у виробництво технічно обґрунтованих норм виробітку
підвищити частку тарифних ставок у заробітках робітників
підвищити роль преміювання у справі стимулювання впровадження нової техніки, зростання продуктивності праці та зниження собівартості продукції
Продовжувати роботу з подальшого вдосконалення, скорочення та здешевлення управлінського апарату.
Встановити чисельність робітників і службовців у народному господарстві СРСР 1960 р. приблизно кількості 55 млн. людина.
Відновити з 1956 р. шестигодинний робочий день для підлітків віком від 16 до 18 років.
Визнати необхідним серйозно покращити та значно розширити житлове будівництво.
Широко сприяти робітникам, службовцям та колгоспникам у здійсненні ними будівництва житлових будинків за рахунок особистих заощаджень та за допомогою державного та колгоспного будівництва. З цією метою розширити продаж населенню комплектів деталей стандартних будинків, будівельних матеріалів та обладнання.
Поліпшити обслуговування населення міським транспортом, лазнями, пральнями та провести інші заходи щодо благоустрою міст.
З'їзд звертає особливу увагу партійних організацій та господарських керівників на необхідність безумовного виконання державних завдань кожним підприємством та колгоспом за всіма показниками.
Велике значення за умов планового соціалістичного господарства має наявність державних матеріальних, продовольчих та фінансових резервів. З'їзд вважає, що подальше збільшення цих резервів є одним із найважливіших завдань шостої п'ятирічки.
Позачерговий Двадцять перший з'їзд КПРС, 1959 рік
Найголовнішим результатом героїчної боротьби та праці радянського народу є створене ним нове суспільство – соціалізм та відповідний йому політичний устрій – Радянська соціалістична держава.
Радянська держава дедалі більше виділяє коштів задоволення матеріальних і культурних потреб трудящих.
Комуністична партія виховала мільйони нових людей, свідомих будівельників комунізму. У цьому чудове досягнення соціалістичного ладу.
Ще тіснішою стала дружба і зміцніло політичне єдність всіх братніх народів Радянського Союзу.
У Радянському Союзі, який проклав людству дорогу до соціалізму, нині досягнуто такого рівня виробничих сил, соціалістичних виробничих відносин та культурного розвитку, який дозволяє у майбутньому семиріччі розгорнути широким фронтом будівництво комуністичного суспільства.
Корінною проблемою майбутнього семиріччя є проблема максимального виграшу часу у мирному економічному змаганні соціалізму з капіталізмом.
Надаючи першочергового значення розвитку промисловості та особливо важкої індустрії, XXI з'їзд Комуністичної партії Радянського Союзу вважає за необхідне передбачити у семирічному плані збільшення валової продукції промисловості приблизно на 80%, у тому числі за групою "А" (виробництво засобів виробництва) – на 85-88% та за групою "Б" (виробництво предметів споживання) - на 62-65%.
Звернути особливу увагу на розширення асортименту та покращення якості промислових та продовольчих товарів, збільшення виробництва предметів домашнього побуту.
У галузі сільського господарства основним завданням є досягнення такого рівня виробництва, який дозволить повністю задовольнити потребу населення у продовольстві, а промисловості – у сировині та забезпечити всі інші потреби держави у сільськогосподарській продукції.
Ставиться завдання протягом семиріччя ліквідувати важку ручну працю на основі комплексної механізації виробничих процесів у промисловості, сільському господарстві, у будівництві, на транспорті.
За семиріччя продуктивність праці у промисловості має зрости на 45-50%, у будівництві – на 60-65%, на залізничному транспорті – на 34-37%, у радгоспах – на 60-65%, у колгоспах – приблизно вдвічі.
Необхідно скорочувати витрати виробництва, щоб за семиріччя домогтися зниження собівартості промислової продукції щонайменше ніж 11,5% і собівартості будівельно-монтажних робіт – щонайменше ніж 6%.
Соціалізм здобув у країні повну і остаточну перемогу.
У світі немає таких сил, які б змогли відновити капіталізм у нашій країні, здолати соціалістичний табір.
Через війну виконання семирічного плану Радянський Союз вироблятиме промислової продукції душу населення більше, ніж зараз виробляється в найбільш розвинених капіталістичних країнах Європи – Англії та Західної Європи, і вийде за цим показником перше місце Європі. Після цього знадобиться приблизно п'ять років, щоб наздогнати та перевершити Сполучені Штати Америки з виробництва промислової продукції на душу населення. Таким чином до цього часу, а може бути і раніше, Радянський Союз вийде на перше місце у світі як за абсолютним обсягом виробництва, так і за виробництвом продукції на душу населення. Це буде всесвітньо-історична перемога соціалізму у мирному змаганні із капіталізмом.
Двадцять другий з'їзд КПРС, 1961 рік
З'їзд повністю схвалює здійснену Центральним Комітетом та Радянським урядом розбудову управління промисловістю та будівництвом. Ця революційна, життєво необхідна міра зламала відомчі перегородки, що стали гальмом подальшого розвитку виробничих сил країни, підвищила роль союзних республік, місцевих партійних, радянських, господарських органів в економічному та культурному будівництві, розв'язала творчу ініціативу мас. Усі галузі народного господарства внаслідок перебудови управління промисловістю та будівництвом працюють краще, ефективніше, повніше використовують наявні виробничі резерви.
Успішно вирішується завдання – наздогнати та перегнати найрозвиненіші капіталістичні країни з виробництва продукції душу населення.
Підвищення продуктивність праці – корінний питання політики та практики комуністичного будівництва, неодмінна умова піднесення добробуту народу, створення достатку матеріальних і культурних благ для трудящих.
Зниження собівартості продукції та поліпшення її якості, ощадливість та економія у всьому, підвищення рентабельності та зростання соціалістичних накопичень мають стати законом діяльності кожного радянського підприємства.
Забезпечити на основі подальшого зростання промислового та сільськогосподарського виробництва неухильне підвищення життєвого рівня народу. З'їзд вважає за необхідне здійснити подальші заходи щодо скорочення робочого дня та робочого тижня, а також щодо скасування податків з населення; завершити впорядкування заробітної плати всіх категорій працівників; ще вищими темпами вести житлове будівництво, піднімати його якість та знижувати вартість; прискорити будівництво побутових установ, дитячих ясел та садів, покращувати пенсійне забезпечення, організацію торгівлі, громадського харчування, медичного та побутового обслуговування населення; безперервно вдосконалювати всі ланки народної освіти.
Останніми роками партія здійснила рішучий поворот до конкретного керівництва народним господарством.
Висловлюючи волю радянського народу, XXI з'їзд від імені десяти мільйонів комуністів заявляє:
Партія урочисто проголошує: нинішнє покоління радянських людей житиме за комунізму!
Комунізм виконує історичну місію позбавлення всіх людей соціальної нерівності, від усіх форм гноблення та експлуатації, від жахів війни і стверджує землі Мир, Праця, Свободу, Рівність, Братство і Щастя всіх народів.
У найближче десятиліття (1961 – 1970 рр.) Радянський Союз перед, створюючи матеріально-технічну базу комунізму, перевершить з виробництва продукції душу населення найпотужнішу і багату країну капіталізму – США; всім буде забезпечено матеріальний достаток; в основному будуть задоволені потреби радянських людей у впорядкованому житлі; зникне важка фізична праця; СРСР стане країною найкоротшого робочого дня.
Через війну другого десятиліття (1971 – 1980 рр.) буде створено матеріально-технічна база комунізму, що забезпечує достаток матеріальних і культурних благ для населення; Радянське суспільство впритул підійде до здійснення принципу розподілу за потребами. Таким чином, у СРСР буде здебільшого побудовано комуністичне суспільство. Повністю побудова комуністичного суспільства завершиться у наступний період.
Створення матеріально-технічної бази комунізму вимагатиме величезних капітальних вкладень. Завдання полягає в тому, щоб ці вкладення були використані найбільш розумно та економно, з максимальним результатом та виграшем часу.
КПРС планує збільшити обсяг промислової продукції:
протягом найближчих 10 років – приблизно у два з половиною рази та перевершити рівень промислового виробництва США;
протягом 20 років – не менш ніж у шість разів і залишити далеко позаду нинішній загальний обсяг промислового виробництва США.
Протягом двадцятиріччя здійсниться в масовому масштабі комплексна автоматизація виробництва з дедалі більшим переходом до цехів та підприємств-автоматів, що забезпечують високу техніко-економічну ефективність.
КПРС направить зусилля те щоб забезпечити швидке зростання виробництва предметів народного споживання.
У більш широкому масштабі використовуватиметься електрична енергія та газ для побутового обслуговування населення.
Зростання народного господарства вимагатиме прискореного розвитку всіх видів транспорту. Зросте питома вага трубопровідного транспорту.
По всій країні буде створено розгалужену мережу упорядкованих доріг. Широкого поширення набудуть станції прокату автомобілів.
Розгорнуте будівництво комунізму вимагає все більш раціонального розміщення промисловості, яке забезпечить економію суспільної праці, комплексний розвиток районів та спеціалізацію їх господарств, усуне надмірну скупченість населення у великих містах, сприятиме подальшому вирівнюванню рівнів економічного розвитку районів країни.
З метою виграшу часу в першу чергу будуть використовуватися природні ресурси, доступні для швидкого освоєння та дають найбільший економічний ефект.
Досягнення на користь суспільства найбільших результатів за найменших витрат – такий незаперечний закон господарського будівництва.
Систематичне підвищення якості продукції є обов'язковою вимогою розвитку. Якість продукції радянських підприємств має бути значно вищою, ніж на кращих капіталістичних підприємствах.
КПРС ставить завдання всесвітньо-історичного значення – забезпечити у Радянському Союзі найвищий рівень життя в порівнянні з будь-якою країною капіталізму.
Забезпеченість радянських людей буде вищою, ніж трудящих у розвинених капіталістичних країнах навіть за рівного середнього рівня доходів.
Партія виходить із ленінського положення про те, що будівництво комунізму має спиратися на принцип матеріальної зацікавленості. Оплата праці протягом наступного двадцятиліття залишиться основним джерелом задоволення матеріальних та культурних потреб трудящих.
Перехід до комуністичного розподілу завершиться після того, як принцип розподілу праці вичерпає себе до дна, тобто коли настане достаток матеріальних і культурних благ і праця перетвориться для всіх членів суспільства на першу життєву потребу.
Двадцять третій з'їзд КПРС, 1966 рік
В економічному змаганні з головними капіталістичними країнами Радянський Союз зміцнив свої позиції, отримав нові перемоги.
Підвищився матеріальний рівень життя трудящих. Скасовано або знижено податки для значної частини трудящих, розширено пільги та збільшено пенсії ряду категорій населення, встановлено пенсії колгоспникам. За семиріччя побудовано житла майже стільки ж, скільки за всі роки Радянської влади до 1958 року.
В останні роки дещо сповільнилися темпи зростання виробництва та продуктивності праці. Зменшилася ефективність використання виробничих фондів та капітальних вкладень. У ряді галузей не були вчасно введені в дію нові підприємства, а багато з побудованих не досягли проектної потужності. В результаті темпи зростання національного доходу виявилися меншими, ніж це було передбачено семирічний план.
Причинами цих негативних фактів стали недоліки в управлінні народним господарством, недооцінка економічних методів керівництва, господарського розрахунку, неповне використання матеріальних та моральних стимулів, деякі прорахунки у плануванні, суб'єктивний підхід до вирішення низки економічних проблем.
Слід зазначити, що внаслідок загострення міжнародної обстановки виникла потреба відвернути додаткові кошти з метою зміцнення оборони країни.
Госпрозрахункові відносини між підприємствами мали значною мірою формальний характер. У плануванні та керівництві господарством недооцінювалася дія об'єктивних економічних законів, негативну роль відіграли прояви суб'єктивізму, слабке економічне обґрунтування низки господарських рішень.
Втілення в життя нової системи планування та економічного стимулювання - одне з найважливіших завдань на найближчі роки.
У нових умовах необхідно також посилити увагу до моральних стимулів виробництва, до зміцнення трудової дисципліни, виховання ставлення до праці як до патріотичного боргу, особистої відповідальності кожного працівника за стан справ на підприємстві, будівництві, установі.
Головне економічне завдання п'ятирічки з'їзд бачить, щоб на основі всілякого використання досягнень науки і техніки, індустріального розвитку всього суспільного виробництва, підвищення його ефективності та продуктивності праці забезпечити подальше значне зростання промисловості, високі стійкі темпи розвитку сільського господарства і на цій основі досягти подальшого суттєвого піднесення. матеріального та культурного рівня життя народу.
Створені героїчним працею радянського народу продуктивні сили дозволяють поруч із подальшим розвитком важкої промисловості швидше розвивати галузі громадського виробництва, які безпосередньо задовольняють матеріальні і культурні потреби трудящих.
З'їзд вважає, що партійні, радянські, господарські, профспілкові та комсомольські органи повинні зосередити увагу на підвищенні ефективності виробництва, особливо на покращенні використання виробничих фондів, швидшому освоєнні на повну потужністьнововведених в експлуатацію підприємств та цехів.
З'їзд ставить як одне з найбільш актуальних завдань докорінне поліпшення якості продукції, подовження терміну служби машин, забезпечення їхньої надійної роботи.
З'їзд наголошує, що в умовах, коли наша країна широким фронтом веде комуністичне будівництво, все більшого значення набуває всебічного виховання нової людини.
Необхідно вести послідовну боротьбу проти аполітичності, приватновласницьких пережитків та міщанських настроїв, проти проявів нігілістичного ставлення до ідеалів та завоювань соціалізму.
Під час упорядкування плану розвитку народного господарства СРСР на 1966-1970 гг. XXIII з'їзд КПРС вважає за необхідне:
збільшити національний дохід на 38–41%;
забезпечити збільшення реальних доходів для душу населення приблизно 1,3 разу;
забезпечить раціональне використання трудових ресурсів у всіх районах країни, залучення у виробництво чи навчання молоді та підлітків, які закінчують загальноосвітні школи; краще використовувати протягом усього року робочу силу на селі.
Основні завдання промисловості у новому п'ятиріччі полягають у тому, щоб підняти ефективність виробництва, його технічний рівень, покращити структуру, систематично та швидко впроваджувати технічно нову продукцію, підвищити якість.
Збільшити за п'ятиріччя обсяг промислового виробництва на 47-50%, у тому числі продукції галузей, що виробляють засоби виробництва (група "А"), - на 49-52%, та продукції галузей, що виробляють предмети споживання (група "Б"), - на 43–46%.
Підвищити продуктивність праці промисловості за п'ятиріччя на 33-35%. Зменшити собівартість продукції, досягти рентабельності роботи всіх підприємств. Збільшити прибуток у промисловості до кінця п'ятиріччя більш ніж удвічі.
Підвищити зарплатню робітників і службовців за 1966-1970 гг. у середньому не менш ніж на 20%, а грошові та натуральні доходи колгоспників від громадського господарства – у середньому на 35-40%.
Підвищити мінімальні розміри зарплати у народному господарстві до 60 рублів на місяць.
Визначити чисельність робітників та службовців у народному господарстві на 1970 р. у 91-92 млн. чол.
Забезпечити планомірне переведення робітників і службовців підприємств, установ та організацій на п'ятиденний робочий тиждень.
Здійснити проведення заходів щодо подальшого скасування та зниження податків із заробітної плати деяких категорій робітників та службовців.
Прирівняти колгоспників до робітників та службовців щодо віку для отримання пенсії за старістю та порядку нарахування пенсій.
Забезпечити подальше зміцнення грошового обігу, підвищити купівельну спроможність рубля як необхідної умови зростання реальних доходів населення та посилення зацікавленості працівників у результатах своєї праці.
Двадцять четвертий з'їзд КПРС, 1971 рік
З'їзд із задоволенням зазначає, що завдяки самовідданої праці робітничого класу, колгоспного селянства, інтелігенції, всіх трудящих зроблено новий великий крок у створенні матеріально-технічної бази комунізму, підвищенні добробуту народу, зміцненні могутності країни.
Перевиконано завдання щодо зростання реальних доходів населення, заробітної плати робітників та службовців, оплати праці колгоспників.
Здійснено переведення більшості робітників та службовців на п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними, збільшено мінімальну тривалість відпустки. Поліпшено житлові умови та комунально-побутове обслуговування радянських людей.
З'їзд зазначає, що у розвитку народного господарства СРСР поруч із великими успіхами мали місце та недоліки. Не повністю виконані плани введення у дію нових виробничих потужностей, ще великі терміни спорудження та освоєння промислових об'єктів. Не досягнуто намічений рівень виробництва з деяких важливих видів промисловості та сільської господарської продукції, не всіх підприємствах використовувалися наявні змогу прискорення технічного прогресу, підвищення продуктивність праці, поліпшення якості продукції і на зниження витрат виробництва.
Кожна радянська людина своєю працею наближає торжество комунізму, але багато ще треба зробити. Чим більше буде національний дохід, тим багатша буде наша країна, тим краще житиме кожна радянська людина.
Основне завдання промисловості у новому п'ятиріччі полягає у розширенні та вдосконаленні індустріальної бази розвитку соціалістичної економіки, особливо сільського господарства та пов'язаних з ним галузей, у підвищенні технічного рівня та ефективності виробництва, докорінному поліпшенні якості продукції.
Необхідно направити розвиток усіх галузей промисловості на користь найповнішого задоволення життєвих потреб радянського народу, навіщо передбачити швидший зростання та підвищення питомої ваги промисловості, виробляє товари народного споживання, сировину, машини й устаткування їх випуску.
Збільшити виробництво промислової продукції за п'ятиріччя на 42-46%, зокрема виробництво засобів виробництва – на 41-45%, виробництво предметів споживання – на 44-48%.
Забезпечити підвищення продуктивність праці промисловості за п'ятиріччя на 36-40% і отримати з допомогою цього 87-90% загального приросту продукції.
Зменшити норми витрати палива, електроенергії, хімічних, лісових та інших сировинних та матеріальних ресурсів на 7-10%.
Повніше використовувати у народному господарстві вторинне сировину та відходи виробництва. Удосконалювати технології переробки вторинної сировини.
Збільшити прибуток у промисловості, забезпечити зниження собівартості продукції та підвищення рентабельності роботи підприємств.
Підвищити продуктивність праці машинобудуванні в 1,5-1,8 разу.
Підвищити продуктивність праці електроенергетиці за п'ятиріччя в 1,4 разу.
Підвищити продуктивність праці в нафтовидобувній промисловості у 1,4 раза та у газовій промисловості – у 1,3 раза.
Підвищити продуктивність праці у вугільній промисловості приблизно 1,4 разу.
Підвищити продуктивність праці чорної металургії приблизно 1,3 разу.
Підвищити продуктивність праці кольорової металургії щонайменше, ніж у 1,4 разу.
Підвищити продуктивність праці на підприємствах хімічної промисловості у 1,6 раза та нафтохімічної промисловості – у 1,5 раза.
Підвищити продуктивність праці на підприємствах лісової та деревообробної промисловості приблизно на 35% та на підприємствах целюлозно-паперової промисловості – на 45%.
Підвищити продуктивність праці підприємствах легкої промисловості на 34%.
Підвищити продуктивність праці на підприємствах харчової, м'ясо-молочної та рибної промисловості на 30-33%. Підвищити якість, розширити асортимент та покращити поживну цінність та смакові переваги продуктів харчування.
Підвищити продуктивність праці залізничному транспорті приблизно 23%.
Підвищити продуктивність праці у будівництві на 36-40%.
Підвищити заробітну плату робітників та службовців у середньому на 20-22%, оплату праці колгоспників у громадському господарстві колгоспів – на 30-35%.
Здійснити протягом п'ятиріччя у всіх районах країни та галузях народного господарства підвищення мінімальної заробітної плати робітникам та службовцям до 70 рублів на місяць. Підняти роль тарифної системи, посилити зацікавленість працівників у підвищенні продуктивності праці, зниженні витрат виробництва та поліпшенні якості продукції.
Поряд із посиленням матеріальної зацікавленості робітників, службовців та колективів підприємств у результатах праці всіляко зміцнювати роль моральних стимулів до праці. Підвищувати дисципліну та відповідальність кожного працівника за виконання покладених на нього трудових обов'язків.
Припинити стягування податків із зарплати у вигляді до 70 крб. у місяць.
Розпочати дострокове погашення облігацій державних позик, що є у населення.
Забезпечити повніше задоволення попиту трудящих все види послуг, підвищити культуру і якість обслуговування населення, скоротити терміни виконання заказов. Розвивати побутове обслуговування як велику механізовану галузь на основі розширення мережі підприємств служб побуту. Найкраще організовувати ремонт техніки.
Підвищити наукову обґрунтованість планів.
Продовжити удосконалення управління народним господарством.
Розробити та здійснити заходи щодо проектування, спеціалізованого виробництва та раціонального використання тари для всіх галузей народного господарства.
Двадцять п'ятий з'їзд КПРС, 1976 рік
Десята п'ятирічка – новий важливий етап у створенні матеріально-технічної бази комунізму, удосконаленні суспільних відносин та формуванні нової людини.
Головне завдання десятої п'ятирічки полягає у послідовному здійсненні курсу Комуністичної партії на піднесення матеріального та культурного рівня життя народу на основі динамічного та пропорційного розвитку суспільного виробництва та підвищення його ефективності, прискорення науково-технічного прогресу, зростання продуктивності праці, всебічного покращення якості роботи у всіх ланках народного. господарства.
П'ятирічка ефективності та якості означає, що кожна радянська людина, кожен трудовий колектив повинні наполегливо боротися за досягнення найвищих результатів за найменших витрат, домагатися найповнішого та раціонального використання машин та обладнання, матеріальних та фінансових ресурсів, економії робочого часу, сировини, палива та енергії.
П'ятирічка ефективності та якості означає, що кожна радянська людина, кожен трудовий колектив повинні виявляти істинно господарську турботу про покращення якісних показників діяльності свого підприємства, будівництва, радгоспу, колгоспу, постійно добиватися підвищення якості роботи у всіх ланках нашого господарства, на кожному робочому місці.
Підвищити ефективність капітальних вкладень, скоротити тривалість спорудження об'єктів, покращити якість та знизити вартість будівництва.
Забезпечити повніше задоволення матеріальних та духовних потреб народу, поліпшення житлових умов.
Підвищити реальні доходи для душу населення на 20-22%.
Зосередити особливу увагу на прискоренні зростання продуктивності праці – вирішальній умові подальшого розвитку виробництва та піднесення добробуту народу.
Істотно скоротити питому вагу ручної праці.
Підвищити трудову та виробничу дисципліну. Забезпечити більш повне та раціональне використання робочого часу, усунення простоїв та невиробничих витрат праці.
Рішуче покращити якість всіх видів продукції, розширити асортимент, збільшити виробництво нових видів виробів, що відповідають сучасним вимогам.
Підвищити ефективність використання матеріальних ресурсів. Всіляко знижувати матеріаломісткість продукції. Посилити контроль за використанням матеріальних ресурсів, боротьбу з проявами марнотратства та безгосподарності.
Забезпечити за п'ятиріччя економію прокату чорних металів у машинобудуванні та металообробці у розмірі 14-16%, у будівництві – 5-7%, економію у будівництві цементу – 5-6% та лісових матеріалів – 12-14%; зниження норм витрати котельно-пічного палива на 3-4%, електричної та теплової енергії – на 5%, бензину та дизельного палива при автомобільних перевезеннях вантажів – на 8%.
Забезпечити підвищення рентабельності виробництва, усувати збитковість виробництва окремих видів продукції.
Зменшити собівартість перевезень на залізничному транспорті на 4-5%.
Посилити роль економічних стимулів у зростанні ефективності виробництва, прискоренні науково-технічного прогресу, забезпеченні ритмічності підприємств, поліпшенні використання трудових і матеріальних ресурсів.
Посилити залежність розмірів фондів економічного стимулювання, а також премій працівників від виконання плану постачання відповідно до договорів та замовлень.
Збільшити виробництво промислової продукції за п'ятиріччя на 35-39%, зокрема засобів виробництва – на 38-42% та предметів споживання – на 30-32%.
Підвищити продуктивність праці промисловості на 30-34%.
Підвищити продуктивність праці електроенергетиці на 27-29%.
Підвищити продуктивність праці нафтової промисловості на 28-30%.
Підвищити продуктивність праці нафтопереробної промисловості на 39-41%.
Підвищити продуктивність праці газової промисловості на 43-45%.
Підвищити продуктивність праці у вугільній промисловості на 22-24%.
Підвищити продуктивність праці чорної металургії на 23-25%.
Підвищити продуктивність праці кольорової металургії на 23-25%.
Підвищити продуктивність праці хімічної промисловості на 59-61%.
Підвищити продуктивність праці машинобудуванні і металообробці в 1,5 разу.
Підвищити продуктивність праці промисловості будівельних матеріалів на 24-26%.
Підвищити продуктивність праці у будівництві на 29-32%.
Підвищити продуктивність праці в лісовій та деревообробній промисловості на 25-27%, у целюлозно-паперовій промисловості – на 23-25%.
Підвищити продуктивність праці легкої промисловості на 23-25%.
Підвищити продуктивність праці у харчовій промисловості на 24-26%, м'ясній та молочній – на 17-19% та у рибній промисловості – на 16-18%.
Підвищити продуктивність праці у борошномельно-круп'яній та комбікормової промисловості на 24-26%.
Підвищити продуктивність праці мікробіологічної промисловості на 44-46%.
Підвищити продуктивність праці медичної промисловості на 36-38%.
Збільшити середню заробітну плату робітників і службовців на 16-18% і довести її до кінця п'ятиріччя щонайменше ніж до 170 руб. у місяць.
Здійснювати заходи, спрямовані на ширшу участь Радянського Союзу у міжнародному поділі праці та на підвищення ролі зовнішніх економічних зв'язків у вирішенні народногосподарських завдань та прискоренні науково-технічного прогресу.
Передбачити, виходячи з принципів мирного співіснування держав із різними соціальними системами, подальший розвиток торгівлі та взаємної економічної та науково-технічної співпраці з промислово розвиненими капіталістичними країнами на довготривалій основі.
Двадцять шостий з'їзд КПРС, 1981 рік
Досягнення у розвитку економіки та вирішенні соціальних завдань могли бути більш вагомими, якби повніше використовувалися переваги планового господарства, активніше залучалися в обіг виробничі резерви, наполегливіша боролася з недоліками.
Вирішення окремих економічних та соціальних завдань було ускладнене вичерпанням багатьох старих, у тому числі великих, родовищ корисних копалин, переміщенням основних центрів видобувної промисловості на Схід та Північ, а також несприятливими погодними умовами для сільського господарства у 1977, 1979 та 1980 рр.
У сфері підвищення ефективності виробництва, зростання продуктивність праці вдалося вирішити завдання оскільки намічалося планом.
Десята п'ятирічка займе гідне місце історія героїчних справ радянського народу.
Настало десятиліття – новий великий етап у створенні матеріально-технічної бази комунізму, розвитку суспільних відносин, формуванні нової людини.
У 80-ті роки. Комуністична партія продовжуватиме послідовно здійснення своєї економічної стратегії.
Більш повно задовольняти потреби населення у високоякісних та різноманітних продуктах харчування, у промислових товарах, предметах культурно-побутового та господарського призначення та послугах.
Поліпшувати житлові та культурно-побутові умови життя населення, домогтися переважно забезпечення кожної сім'ї окремою квартирою, розвивати комунальне господарство та транспорт, благоустрій міст та сіл.
Поступово долати існуючі відмінностіміж містом та селом.
Збільшити до 1990 р. національний дохід, що використовується на споживання та накопичення, мінімум у 1,4 рази.
На виконання поставлених завдань необхідно вміло використовувати невичерпні сили радянського ладу. Різко підняти ефективність виробництва, поставити всі резерви на службу народному господарству – борг партійних, державних та господарських органів, усіх громадських організацій, трудових колективів, кожної радянської людини. Суспільство може розподіляти лише те, що зроблено.
Повинна бути посилена вимогливість до кадрів виконання встановлених завдань.
Усі трудові колективи повинні сприймати курс забезпечення зростання ефективності як своє кровне дело.
Головне завдання одинадцятої п'ятирічки полягає у забезпеченні подальшого зростання добробуту радянських людей.
Підвищити продуктивність суспільної праці на 17-20%.
Значно підвищити якість всіх видів продукції, розширювати та оновлювати асортимент виробів відповідно до сучасних вимог розвитку народного господарства та науково-технічного прогресу, а також зростаючих потреб людини.
Дбайливо використовувати матеріальні ресурси.
Продовжити роботу з ширшого залучення до господарського обігу вторинних матеріальних та паливно-енергетичних ресурсів, побутових відходів, а також попутних продуктів.
Знижувати собівартість продукції та робіт. Збільшити прибуток у промисловості та у будівництві приблизно в 1,3 раза та в радгоспах – у 1,7 раза.
Збільшити виробництво промислової продукції за п'ятиріччя на 26-28%, у тому числі засобів виробництва на 26-28% та предметів споживання на 27-29%.
Підвищити продуктивність праці промисловості на 23-25%.
Досягти корінного поліпшення будівництва, підвищення ефективності капітальних вкладень. Обмежити кількість об'єктів, що одночасно споруджуються, скоротити терміни будівництва. Довести найближчими роками обсяг незавершеного будівництва та запаси невстановленого обладнання до нормативів.
Спорудження нових та розширення діючих підприємств починати у разі, якщо потреби народного господарства у цьому вигляді продукції неможливо знайти забезпечені шляхом поліпшення використання наявних виробничих потужностей з урахуванням їх реконструкції та технічного переозброєння.
Підвищити реальні доходи душу населення на 16-18%.
Збільшити роздрібний товарообіг державної та кооперативної торгівлі на 22-25%.
На основі послідовного вирішення продовольчої проблеми забезпечити подальше покращення харчування населення за рахунок зростання споживання найбільш цінних у поживному відношенні продуктів.
Значно збільшити продаж населенню будівельних матеріалів, а також некондиційних матеріалів та виробів для забезпечення ремонтних та інших потреб домашнього господарства.
У міру створення умов і накопичення ресурсів розпочати поступове підвищення мінімальної заробітної плати до 80 руб. у місяць.
Продовжити погашення державних позик.
Удосконалювати у торгівлі та промисловості роботу з вивчення купівельного попиту, повніше враховувати специфіку попиту різних груп населення та регіонів країни.
Послідовно покращувати житлові умови радянських людей.
Розширити мережу молодіжних гуртожитків при підприємствах та установах.
Розширити можливість індивідуального будівництва житлових будинків.
Підвищити роль планування як центральної ланки під управлінням народним господарством.
Забезпечити у плануванні правильне визначення першочергових завдань.
Посилити режим економії, зміцнити господарський розрахунок.
Добиватися підвищення рентабельності, ліквідації збитковості виробництва, збільшення прибутку, і за рахунок зниження собівартості, зростання продуктивність праці та поліпшення якості продукції.
Посилювати вимоги до ефективності та швидкої окупності нової техніки та продукції, новобудов.
Продовжити вдосконалення системи матеріального заохочення з урахуванням конкретного внеску кожного трудового колективу та окремого працівника у досягнуті результати.
Підвищити роль фінансово-кредитних важелів у інтенсифікації виробництва, зміцненні госпрозрахунку, посилення режиму економії.
Зміцнити державну дисципліну цін.
Поліпшити стиль та методи керівництва господарством на основі ленінських принципів управління. Підвищити вимогливість, навчитися ефективніше працювати, ефективніше господарювати.
Досягти значного поліпшення трудової дисципліни, порядку та організованості на виробництві – неодмінної умови успішності виконання планів економічного та соціального розвитку, подальшого зростання добробуту радянських людей.
Здійснити заходи щодо закріплення кадрів та зниження плинності робочої сили.
Забезпечити подальший розвиток та підвищення ефективності мережі автоматизованих систем управління та обчислювальних центрів колективного користування, продовжуючи їх об'єднання в єдину загальнодержавну систему збору та обробки інформації для обліку, планування та управління.
Двадцять сьомий з'їзд КПРС, 1986 рік
Головною діяльністю партії була та залишається економіка.
По випуску низки найважливіших видів продукції Радянський Союз міцно посідає перше місце світі.
Віддаючи належне досягнутому, з'їзд разом з тим звертає увагу на труднощі та негативні процеси у соціально-економічному розвитку, що проявилися у 70-ті та на початку 80-х рр. н. Саме тоді помітно знизилися темпи зростання економіки, продуктивність праці, погіршилися деякі інші показники ефективності, уповільнився науково-технічний прогрес, посилилися диспропорції економіки. Чи не виконувались завдання п'ятирічних планів.
У керівництві господарством країни на всіх рівнях перенести центр уваги з кількісних показників на якісні та ефективність, відповідно переглянути структурну та інвестиційну політику.
У зв'язку з розворотом робіт з реконструкції народного господарства з'їзд свідчить про необхідність докорінного поліпшення капітального будівництва, підйому нового індустріальний і організаційний рівень всього будівельного комплексу, істотно скорочення інвестиційного циклу.
Основний наголос необхідно зробити на повне використання діючих виробничих потужностей, усіляку економію сировини, матеріалів, палива та енергії, застосування ресурсозберігаючої та безвідходної технології, залучення вторинних ресурсів, підвищення ритмічності виробництва, безумовне виконання договірних поставок. Слід докласти максимум зусиль для докорінного покращення якості продукції та якості всієї роботи.
Необхідно всіляко підвищити роль морального чинника у заохоченні передовиків виробництва, ширше розвивати традиції ударництва, стаханівського руху.
Рішуче викорінювати зрівнялівку, не допускати виплату незароблених грошей, незаслужених премій. Здійснити найближчим часом додаткові заходи, спрямовані проти дармоїдів, розкрадачів соціалістичної власності, хабарників.
У період до 2000 р.:
Збільшити реальний дохід душу населення 1,6-1,8 разу.
Підняти громадський престиж високоякісної праці та професійної майстерності. Продовжити лінію на підвищення розміру мінімальної заробітної плати та зниження податків із населення.
Більш повно задовольняти зростаючі потреби радянських людей у високоякісних та різноманітних товарах та послугах.
За значним колом продуктів харчування та основних непродовольчих товарів досягти, а за деякими впритул наблизитися до рівня науково обґрунтованих норм раціонального споживання.
Сприяти підвищенню культури споживання, формуванню розумних потреб, що відповідають соціалістичному способу життя та відповідають гармонійному розвитку особистості, підвищенню духовних запитів людини.
Послідовно вирішувати найважливіше соціальне завдання щодо забезпечення практично кожної сім'ї окремою квартирою або індивідуальним будинком.
Збільшити національний дохід країни майже вдвічі.
Підняти продуктивність суспільної праці у 2,3-2,5 рази.
Зменшити енергоємність національного доходу не менше ніж у 1,4 раза та металомісткість майже в 2 рази.
Збільшити випуск промислової продукції не менше ніж у 2 рази.
Підняти якість продукції та послуг до рівня найкращих вітчизняних та світових досягнень.
Забезпечити розвиток господарського розрахунку. Підвищувати стійкість рубля, зміцнювати грошовий обіг у країні.
У реалізації стратегічних завдань майбутнього п'ятнадцятиліття найважливіша роль належить дванадцятій п'ятирічці.
Перевести у дванадцятій п'ятирічці всі галузі економіки нові методи господарювання.
Підняти продуктивність суспільної праці на 20-23%, у тому числі у промисловості на 23-25%.
Посилення режиму економії.
Знизити собівартість продукції та робіт у промисловості на 4-5%, у будівництві – на 2-3%.
Машинобудівний комплекс.
Підвищити продуктивність праці 39-43%, знизити собівартість продукції на 9-11%.
У чорній металургії.
Підвищити продуктивність праці 13-15%, знизити собівартість продукції на 2-3%.
У кольоровій металургії.
Підвищити продуктивність праці на 6-7%.
У хімічній та нафтохімічній промисловості.
Підвищити продуктивність праці 29-31%, знизити собівартість продукції на 7-9%.
У лісовій, целюлозно-паперовій та деревообробній промисловості.
Підвищити продуктивність праці 14-16%, знизити собівартість продукції на 2-3%.
У промисловості будівельні матеріали.
Підвищити продуктивність праці 16-18%, знизити собівартість продукції на 4-5%.
У електроенергетиці.
Підвищити продуктивність праці на 21-23%, знизити собівартість електричної та теплової енергії на 4-5%.
У нафтовій промисловості.
Довести використання попутного нафтового газу в 1990 не менше ніж до 90%.
У нафтопереробній промисловості.
Підвищити продуктивність праці на 9-11%.
У газовій промисловості.
Підвищити продуктивність праці щонайменше ніж у 1,4 разу.
У легкій промисловості.
Підвищити продуктивність праці на 24-26%, знизити собівартість продукції на 3-4%.
На залізничному транспорті.
Підвищити продуктивність праці працівників, зайнятих перевезеннях, на 10-12%.
Забезпечити з дванадцятої п'ятирічки будівництво та введення в дію об'єктів у нормативні терміни. Значно знизити кількість об'єктів, що одночасно будуються. Починати будівництво виробничих об'єктів лише за повного використання можливостей діючих підприємств та забезпеченості районів передбачуваного будівництва трудовими ресурсами.
Знизити вартість будівництва в розрахунку на одиницю потужності, що вводиться в дію. Істотно підняти якість будівництва.
Підняти продуктивність у будівництві на 16-17%.
Підняти суспільне визнання та престижність інженерної праці. Підняти роль та авторитет майстрів, конструкторів та технологів.
Продовжуватиме погашення державних позик.
Проводити зниження цін на окремі товари зі зростанням ефективності їх виробництва та зниження собівартості.
Стверджувати тверезість як норму соціалістичного життя. Наполегливо вести боротьбу з пияцтвом та алкоголізмом, а також зі шкідливими для здоров'я людей звичками.
Поліпшувати житлові умови радянських людей.
Організувати масовий випуск персональних комп'ютерів.
Здійснити комплекс заходів, вкладених у повне задоволення потреби народного господарства в тарі.
Дев'ятнадцята партконференція, 1988 рік
Припинено сповзання країни до економічної та соціально-політичної кризи.
Почався процес оздоровлення економіки нашої країни, її поворот задоволення нагальних потреб людей. Набирають чинності нові методи господарювання. Відповідно до Закону про державне підприємство (об'єднання) йде переведення об'єднань та підприємств на госпрозрахунок та самоокупність.
Входять у життя нові, прогресивні форми внутрішньовиробничих трудових відносин з урахуванням підряду та оренди, і навіть індивідуальна трудова діяльність. Йде розбудова організаційних структур управління, спрямовану створення сприятливих умов ефективного господарювання первинних ланок економіки.
Розгорнута з ініціативи партії робота дозволила відновити зростання реальних доходів працівників. Реалізуються практичні заходи щодо збільшення виробництва продуктів харчування та предметів споживання, розширення житлового будівництва. Здійснюються реформи освіти та охорони здоров'я. Духовне життя стає сильним чинником прогресу країни.
Водночас конференція зазначає, що процеси перебудови йдуть суперечливо, складно, важко, у протиборстві старого та нового. І хоча є позитивні тенденції, є перші результати, корінного перелому в економічному, соціальному та культурному розвитку не відбулося. Механізм гальмування повністю ще демонтований і замінений механізмом прискорення. Економіка продовжує багато в чому рух екстенсивним шляхом. Тиск валових, об'ємних підходів не подолано.
Структура економіки зберігає переважно затратний характер. Повільно розгортається науково-технічний прогрес, не виконуються плани щодо збільшення національного доходу та ресурсозбереження. Немає помітного покращення як продукція. Залишається складним фінансове становище країни. Зберігається напруга у постачанні продовольством, товарами народного споживання, не задовольняється попит населення послуги. Продовжує залишатися гострою житловою проблемою.
Новий економічний механізм, що вводиться, пробуксовує часом через те, що в центральних відомствах не виконуються належним чином відповідні постанови партії та уряду. Серйозною перешкодою інтенсивному розвитку економіки залишаються зрівняльність та утриманство.
У різних ланках суспільства, включаючи трудові колективи, не змінилося як слід саме ставлення до праці, до справи. Добросовісне виконання своїх обов'язків не стало ще нормою. Чи не відповідає вимогам перебудови рівень трудової дисципліни. Усе це позначається кінцевих результатах роботи.
Стрижнем усієї структурної та інвестиційної політики, вихідною основою формування темпів та пропорцій відтворення має стати лінія XXVII з'їзду КПРС на соціальну переорієнтацію економіки. Вона нерозривно пов'язана з новою якістю економічного зростання, всебічною інтенсифікацією виробництва, ресурсозбереженням, прискоренням науково-технічного прогресу, реконструкцією машинобудування. Такий підхід має визначати і концепцію тринадцятої п'ятирічки.
Насамперед треба домогтися істотного покращення продовольчого постачання країни. Це найбільше соціально-політичне питання.
Використовуючи можливості нового механізму господарювання, необхідно прискорити насичення ринку різноманітними товарами та послугами, повсюдно розгорнути роботу щодо збільшення випуску товарів народного споживання. Потрібне докорінне переозброєння легкої промисловості та інших галузей, що випускають товари масового попиту.
Треба різко посилити зацікавленість людей у найвищих кінцевих результатах, до кінця подолати зрівняльність, сміливіше та повсюдно керуватися принципом оплати праці за його кількістю та особливо якістю, не допускати такого становища, коли можна безбідно жити за поганої роботи.
Конференція наголошує, що вирішення всіх економічних та соціальних завдань може бути забезпечене лише на основі сумлінної та високопродуктивної праці радянських людей.
Прискорити перехід до оптової торгівлі засобами виробництва, здійснення програми фінансового оздоровлення народного господарства, включаючи наведення ладу у бюджеті, фінансово-кредитній системі, діяльності банків. Після всенародного обговорення провести реформу ціноутворення, перегляд оптових, закупівельних та роздрібних цін. При здійсненні реформи роздрібних цін твердо виходити з принципу, що зміна цін не має завдати будь-якої шкоди життєвому рівню людей.
Партія сповнена рішучості сприяти зміцненню соціальних прав трудящих, які є яскравим вираженням переваг соціалістичного суспільного устрою. Успіхи на цьому шляху визначатимуться послідовною реалізацією господарської реформи, прискоренням соціально-економічного розвитку країни. У зв'язку з цим конференція наголошує на необхідності зміцнення дисципліни праці, свідомого та творчого підходу працівників до своїх виробничих обов'язків. Від ставлення до праці кожного колективу та кожної радянської людини залежать зрештою рівень та якість соціальних благ, які суспільство може надати своїм членам.
Конференція схвалює вжиті заходи щодо різкого збільшення обсягів, темпів та поліпшення якості житлового будівництва з метою виконання поставленого XXVII з'їздом КПРС завдання забезпечити до 2000 року практично кожну сім'ю окремою квартирою чи будинком.
Двадцятий восьмий з'їзд КПРС, 1990 рік
У період між XXVII та XXVIII з'їздами партії відбулися глибокі зміни у житті суспільства. Центральний комітет КПРС, Політбюро ЦК як колективні органи політичного керівництва націлювали партію, всі прогресивні сили на революційний поворот країни до гуманізму, демократії, соціальної справедливості.
Державно-монопольні виробничі відносини, що відчужують трудящих від власності та результатів їхньої праці, демонтуються.
Складаються умови вільного змагання соціалістичних виробників.
Таким чином, прийняті в період розбудови партійні рішення створили можливість для практичних дій щодо відродження народовладдя, вироблення правових засад демократичної держави, формування нового політичного мислення, здійснення економічної реформи.
З'їзд підкреслює, що доля партії, її історичні перспективи пов'язані з досягненням цілей перебудови, поліпшенням життя народу.
З'їзд вважає вкрай важливим, щоб партійні організації брали активну участь у робітничому та селянському русі, що відроджується в країні.
З'їзд наголошує: курс КПРС на розбудову та революційне оновлення відповідає корінним інтересам країни.
Разом з тим при його реалізації ЦК КПРС, Політбюро, Секретаріат ЦК не приймали належним чином до уваги економічні, соціальні та моральні наслідки конкретних кроків. Кампанія боротьби з пияцтвом, практика організації кооперативів, перехід до регіонального госпрозрахунку і самостійності підприємств та інших великих акцій проводилися несистемно, без попередньої ґрунтовної опрацювання у партійних організаціях. Це знижувало віддачу важливих і необхідних заходів і навіть призводило до протилежних результатів.
Вимога XXVII з'їзду про соціальну переорієнтацію економіки, поворот її до людини не реалізовано. Серйозну соціальну напруженість та справедливе невдоволення населення викликали фактичний розвал споживчого ринку, посилення дефіциту, знецінення рубля.
Різке ослаблення державної та трудової дисципліни, зростання злочинності, насильства, що супроводжуються загибеллю людей, появою біженців; корупція, спекуляція, пияцтво та наркоманія, занепад моральності викликають тривогу, ускладнюють політичну обстановку.
Небезпека для сьогодення та майбутнього країни становить тяжкий стан науки, освіти, культури, охорони здоров'я.
З'їзд із тривогою зазначає, що становище у народному господарстві погіршується, життєвий рівень населення знижується. Повільно перебудовується структура виробництва, випуск необхідних населенню товарів та послуг відстає від зростання грошових доходів, як і великі втрати робочого дня і матеріальних ресурсів, економіка залишається несприйнятливою до сучасним досягненням науково-технічного прогресу.
Основні причини кризи в економіці: деформація соціалістичних виробничих відносин, відчуження трудівника від власності та управління, психологія зрівняльності та утриманства, монополізм та відсутність ринкової оцінки результатів праці, порушення останнім часом керованості народним господарством. Диспропорції, що склалися в народному господарстві, непосильні для суспільства витрати і витрати, збереження витратного механізму господарювання, повільність і прорахунки у здійсненні радикальної реформи стримують підвищення ефективності економіки.
Головним змістом радикалізації економічної реформи та поліпшення стану справ у народному господарстві має стати перехід до ринкових відносин. Регульована ринкова економіка розширить можливості реалізації принципу: від кожного – за здатністю, кожному – за результатами праці, посилить мотивацію до високопродуктивної та творчої праці, дозволить створити ефективний механізм взаємовигідних відносин виробника та споживача, покладе край хронічному дефіциту та чергам, підірве базу для спекуляції та інших проявів тіньової економіки.
З'їзд вважає найважливішим завданням комуністів проведення широкої роз'яснювальної роботи з підготовки суспільства до сприйняття ринкових відносин. Політична та організаційна діяльність партійних організацій та комітетів має бути спрямована на формування у суспільстві глибокого розуміння того, що перехід до ринку не має альтернативи і що такий перехід – не самоціль, а засіб підвищення ефективності праці.
Партія має проводити сильну та зрозумілу народу соціально-економічну політику.
Демократична національна політика
Ленінська модель національних відносин передбачала створення добровільного союзу держав, що базується на вільному самовизначенні народів. На цьому шляху було досягнуто безперечних успіхів. Проте реальне формування СРСР здійснювалося відповідно до сталінських уявлень побудови унітарної держави.
Народжені перебудовою процеси громадського оновлення у багатьох випадках набули природної форми національного відродження та національних рухів. Демократичні сили цих рухів відображають законні устремління громадян усіх національностей до самовизначення та самоврядування.
ЦК КПРС і вище керівництво партії не змогли своєчасно оцінити глибину деформацій та протиріч у сфері національної політики, передбачити їх вплив на перебіг, подолати догматизм, виробити випереджальний перебіг подій принципово нові підходи.
Вихід із становища XXVIII з'їзд КПРС бачить у цьому, щоб чітко позначити сформовані реалії та його можливі наслідки, запропонувати політичну стратегію у сфері.
Основою такої стратегії має стати безумовне визнання права як кожного народу, так і особистості самовизначення на основі вільного демократичного вибору.
Загальносоюзні та республіканські законодавчі акти, прийняті останнім часом, створили необхідні передумови для вирішення фундаментальної проблеми - підготовки та укладання нового Союзного договору. З'їзд вважає, що в його основу слід покласти ідею про союз суверенних держав, в основі якої реальна рівноправність усіх партнерів за договором, чітке визначення статусу його учасників, розмежування повноважень Союзу і союзних республік, багатоваріантність зв'язків між ними, добровільність і взаємна вигода. У цьому процесі рівноправними учасниками мають стати всі національно-державні утвори, включаючи автономні.
Делегати XXVIII з'їзду КПРС усвідомлюють міру своєї історичної відповідальності за прийняті рішення.
ПередмоваПЕРШИЙ З'ЇЗД РСДРП. Мінськ. 1-3 (13-15) березня 1898 р
I. Маніфест Російської соціал-демократичної робітничої партії
ІІ. Рішення з'їзду
ЗАЯВА РЕДАКЦІЇ "ІСКРИ" (програмне повідомлення про видання газети). Женева. Жовтень 1900 р
Від редакції
КОНФЕРЕНЦІЯ ЗАГРАНІЧНИХ СОЦІАЛ-ДЕМОКРАТИЧНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ. Женева. Червень 1901 р
Резолюція конференції
Принципова угода
«ОБ'ЄДНАНИЙ» З'ЇЗД ЗАМЕЖНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ РСДРП. Цюріх. 21-22 вересня (4-5 жовтня) 1901 р
Заява закордонного відділу організації «Зоря» та «Іскра» та революційної організації «Соціал-демократ»
КОНФЕРЕНЦІЯ ПРЕДСТАВНИКІВ КОМІТЕТІВ І ОРГАНІЗАЦІЙ РСДРП. Білосток. 23-28 березня (5-10 квітня) 1902 р
Резолюції конференції:
I. Конституювання зборів
ІІ. Принципова резолюція
ІІІ. Резолюція з питання травневого листка
ПОРАДА ПРЕДСТАВНИКІВ «ІСКРИ» І СОЦІАЛ-ДЕМОКРАТИЧНИХ КОМІТЕТІВ З ПИТАННЯ ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ ОК І ПІДГОТОВКУ II З'ЇЗДУ ПАРТІЇ. Псков. 2-3 (15-16) листопада 1902 р
Повідомлення про утворення Організаційного комітету
ДРУГИЙ З'ЇЗД РСДРП. Брюссель – Лондон. 17(30) липня - 10(23) серпня 1903 р
I. Програма Російської соціал демократичної робітничої партії, прийнята на ІІ з'їзді партії
ІІ. Проект організаційного статуту РСДРП, внесений на з'їзд Леніним(?)
Організаційний Статут РСДРП, прийнятий на ІІ з'їзді партії
ІІІ. Резолюції з'їзду:
Про місце Бунда в партії
Про районні організації
Про місцеві організації
Про роботу серед сектантів
Про свідчення на слідстві
Про ставлення до лібералів
Про соціалістів-революціонерів
Про демонстрації
Про професійну боротьбу
Про антиєврейські погроми
Про фабричні старости
Про постановку пропаганди
Про Зношення до учнівської молоді
Про Амстердамський конгрес
Про партійну літературу
Щодо інциденту з Організаційним комітетом
Про представництво на з'їзді групи «Боротьба»
Про Воронезький комітет
Про запрошення на з'їзд Соціал-демократії Польщі та Литви
За звітом Організаційного комітету
Про «Робітничу Газету»
Про порядок дня з'їзду
З приводу заяви Мартинова та Акімова про відмову від участі у роботах з'їзду
Про розпуск гурту «Боротьба»
Про розпуск Союзу російських соціал-демократів за кордоном
Про групу видавництва Кукліна та групу «Воля»
Про групу «Південний робітник»
Про звільнення польських делегатів зі з'їзду
Про вибір центральних установ
Про обрання комісії з опублікування протоколів з'їзду
Про користування Бундом протоколами II з'їзду
Про вихід Бунда з партії
Про щотижневий випуск «Іскри»
ПОРАДА 22 БІЛЬШОВИКІВ. Женева. Серпень 1904 р
Резолюція «22 членів РСДРП - однодумців, які стоять на точці зору більшості ІІ партійного з'їзду»
ТРЕТІЙ З'ЇЗД РСДРП. Лондон. 12-27 квітня (25 квітня - 10 травня) 1905 р
I. Повідомлення про скликання III партійного з'їзду
ІІ. Повідомлення про III з'їзд Російської соціал-демократичної робітничої партії
ІІІ. Резолюції з'їзду:
Про конституювання з'їзду
Про збройне повстання
Про тимчасовий революційний уряд
Про ставлення до тактики уряду напередодні перевороту
З питання про відкритий політичний виступ РСДРП
Про частину партії, що відкололася
Про ставлення до національних соціал-демократичних організацій
Про практичні угоди з соціалістами-революціонерами
Про ставлення до лібералів
Про пропаганду та агітацію
Щодо подій у Польщі
Про Центральний Орган партії
Про обов'язок центрів повідомляти периферії про партійні справи та зважати на їх дорадчий голос
Про матеріальну підтримку партії
Про періодичні конференції представників різних партійних організацій
Щодо «Вперед»
Про обговорення доповіді Організаційного комітету
Про статут Закордонної організації
Про резолюцію про відносини робітників та інтелігенції у соц.-дем. організаціях
Про діяльність партійних друкарень
Про доповідь Центрального Комітету
Про роботу нового Центрального Комітету
Про інформацію щодо робіт з'їзду
IV. Статут партії
V. Резолюції, що не підлягали опублікуванню: Про загальні збори Центрального Комітету
Про перенесення видання Центрального Органу до Росії
Про підготовку умов злиття з меншовиками
Про розпуск комітетів, які відмовляться визнати рішення ІІІ з'їзду
КОНФЕРЕНЦІЯ СОЦІАЛ-ДЕМОКРАТИЧНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ У РОСІЇ. Рига. 7-9 (20-22) вересня 1905 р
I. Повідомлення про конференцію
ІІ. Резолюції конференції: Про Державну думу
Щодо подій на Кавказі
ПЕРША КОНФЕРЕНЦІЯ РСДРП. Таммерфорс. 12-17 (25-30) грудня 1905 р
I. До скликання IV з'їзду Російської соціал-демократичної робітничої партії
ІІ. Резолюції конференції:
Про злиття центрів
Реорганізація партії
Аграрна резолюція
Про Державну думу
ЧЕТВЕРТИЙ (ОБ'ЄДНАНИЙ) З'ЇЗД РСДРП. Стокгольм. 10-25 квітня (23 квітня - 8 травня) 1906 р
I. Проекти резолюцій, запропоновані більшовиками до з'їзду (Тактична платформа до Об'єднавчого з'їзду РСДРП)
Сучасний момент демократичної революції
Класові завдання пролетаріату в сучасний момент демократичної революції
Збройне повстання
Партизанські бойові виступи
Тимчасовий революційний уряд та місцеві органи революційної влади
Поради робітничих депутатів
Ставлення до буржуазних партій
Ставлення до національних соціал-демократичних партій
Професійні спілки
Ставлення до Державної думи
Основи організації партії
ІІ. Резолюції, запропоновані більшовиками на з'їзді:
1. Проект аграрної програми, запропонований Леніним 116]
2. Проект резолюції про Державну думу, запропонований Леніним
3. Примітка до 1 пункту Статуту
4. Мотивована резолюція до пункту об'єднання з Бундом, запропонована Суренін (Шаумяном)
ІІІ. Звернення до партії делегатів Об'єднавчого з'їзду, які належали до колишньої фракції «більшовиків»
IV. Постанови та резолюції, прийняті Об'єднавчим з'їздом РСДРП: Аграрна програма
Тактична резолюція з аграрного питання
Про ставлення до селянського руху
Про збройне повстання
Про професійні спілки
Про організацію професійних спілок за національностями
Умови злиття Соціал-демократії Польщі та Литви з РСДРП
Проект умов об'єднання Латиської соціал-демократичної робітничої партії з РСДРП
Проект умов, об'єднання Бунду з РСДРП
Про найменування з'їзду
Організаційний Статут
Резолюція з'їзду про запропоновану більшовиками примітку до 1 пункту Статуту
Про затвердження представника РСДРП до Міжнародного соціалістичного бюро
Про скликання конференцій представників обласних та місцевих організацій
Про скликання конференції військових організацій
Про редагування та затвердження протоколів з'їзду
Інструкція ЦК про парламентську групу
ДРУГА КОНФЕРЕНЦІЯ РСДРП («ПЕРША ВСЕРОСІЙСЬКА»). Таммерфорс. 3-7 (16-20) листопада 1906 р
I. Заява чотирнадцяти делегатів конференції
Особлива думка, внесена на конференцію від імені делегатів соціал-демократії Польщі, Латиського краю, С.-Петербурга, Москви, Центрально-промислової області та Поволжя
ІІ. Резолюції конференції:
Про тактику РСДРП у виборчій кампанії
Про єдність виборчої кампанії на місцях
Поправка до проекту виборчої платформи, запропонованого Центральним комітетом
З питання про партійний з'їзд
До питання про межі агітації за робочий з'їзд
Про участь організацій у витратах на скликання з'їзду
ПЕРША КОНФЕРЕНЦІЯ ВІЙСЬКОВИХ І БОЙОВИХ ОРГАНІЗАЦІЙ РСДРП. Таммерфорс, 16-22листопада (29 листопада - 5 грудня) 1906г
Резолюції конференції:
Про поточний момент
Про роль партії у збройному повстанні
Завдання військових організацій
Завдання бойових організацій
Про ставлення до подібних організацій інших партій та безпартійних
Роль військових та бойових організацій у збройному повстанні
Про роботу серед офіцерів
Про експропріації
Про ставлення до конференції, скликаної Центральним Комітетом
Про доповідь з'їзду
Про основи представництва на з'їзді
Про Тимчасове бюро військових та бойових організацій
Про літературний орган та видавництво
Про місцеву та обласну літературу
Про створення Всеросійської військово-бойової організації
Про відсутність представника Центрального Комітету
П'ЯТИЙ (ЛОНДОНСЬКИЙ) З'ЇЗД РСДРП. Лондон. 30 квітня-19 травня (13 травня-1 червня) 1907 р
I. Резолюції, запропоновані більшовиками на з'їзді:
Про порядок дня з'їзду
Але щодо звіту Центрального Комітету
Щодо звіту думської фракції
Проект думських депутатів-більшовиків про організацію фракції
Про ставлення до буржуазних партій
Про робочий з'їзд
Про ставлення до Державної думи
Про партизанські виступи
Про професійні спілки
ІІ. Резолюції та постанови, ухвалені з'їздом:
Постанова щодо звітів Центрального Комітету
Резолюції конференції
ЧЕТВЕРТА КОНФЕРЕНЦІЯ РСДРП («ТРЕТЬЯ СУСПІЛЬСЬКА»). Гельсінгфорс. 5-12 (18-25) листопада 1907 р
Резолюції конференції:
Про тактику соціал-демократичної фракції у Державній думі
Про фракційні центри та зміцнення зв'язку ЦК з місцевими організаціями
Про участь у буржуазній пресі
Про назву соціал-демократичного представництва у Державній думі
ПЛЕНУМ ЦК РСДРП. Женева. 11-13 (24-26) серпня 1908 р
Рішення пленуму:
Про скликання Всеросійської конференції
Фінансові відносини
Звіт Штутгартського конгресу
Організація Центрального Комітету
Слідство у справі про експропріацію
Організація Закордонного центрального бюро
Вибори
Протокольна комісія
Інцидент Мартова
Про інцидент із скликання пленуму
Оголошення резолюцій
П'ЯТА КОНФЕРЕНЦІЯ РСДРП (Загальноросійська 1908). Париж. 21-27 грудня 1908 р. (3-9 січня 1909 р.)
Резолюції конференції: За звітами
З приводу відсутності представника думської с.-д. фракції
Про думську с.-д. фракції
Частина резолюції про думську фракцію, що не підлягає опублікуванню
Організаційне питання
Про об'єднання національних організацій на місцях
Про об'єднання із соціал-демократичною партією Литви
Про об'єднання з «левицею» ППС
Про скликання партійного з'їзду
Відхилена резолюція про скликання з'їзду
Про роботу Центрального Комітету
Про Центральний Орган
Про конфлікт із частиною закордонних груп сприяння
Про опублікування рішень конференції
ПЛЕНУМИ ЦК РСДРП. Париж. 21, 27-29 грудня 1908 (3, 9 - 11 січня 1909)
Резолюції пленуму:
Про організацію конференції
Затвердження резолюцій конференції щодо опублікування резолюцій та звітів
Об'єднання на Кавказі з вірменською організацією
Про вузький склад ЦК
Про запрошення представника Центрального бюро закордонних груп на засідання
Тифліський листок
Закордонні справи
Про Центральний Орган
Про опублікування партійними органами постанов ЦК
Текст для опублікування в газетах
НАРАДА РОЗШИРЕНОЇ РЕДАКЦІЇ «ПРОЛЕТАРІЯ». Париж. 8-17 (21-30) червня 1909 р
I. Повідомлення про нараду розширеної редакції «Пролетарія»
ІІ. Резолюції наради:
Про отзовізм та ультиматизм
Про богобудівні тенденції в соціал-демократичному середовищі
Щодо протесту т. Максимова у зв'язку зі статтею «Не дорогою» (№ 42 «Пролетарія»)
Про ставлення до думської діяльності серед інших галузей партійної роботи
Завдання більшовиків у партії
Про партійну школу, яка влаштовується за кордоном у NN [о. Капрі]
Про більшовицькі конференції
Про агітацію за окремий від партії більшовицький з'їзд чи більшовицьку конференцію
Про відкол т. Максимова
Заява, внесена представником більшовиків із Петербурга
Про конституювання наради
Про ведення ЦО
Про реорганізацію Більшовицького Центру
Про російський більшовицький центр
Про виконавчу комісію розширеної редакції «Пролетарія»
Про популярний орган
Про легальне видавництво
Про професійну газету
ПЛЕНУМ ЦК РСДРП. Париж. 2-23 січня (15 січня - 5 лютого) 1910 р
Резолюції пленуму:
Стан справ у партії
Про скликання чергової загальнопартійної конференції
Статут Центрального Комітету
Про Центральний Орган
Про «Дискусійну збірку»
Про партійну школу
Копенгагенський міжнародний конгрес
Про газету «Правда»
Про групу «Вперед»
Про фракційні центри
Про усунення розколу за кордоном
Про членські внески
Про відступи від партійної дисципліни
ПОРАДА ЧЛЕНІВ ЦК РСДРП. Париж. 28 травня – 4 червня (10-17 червня) 1911 р
I. Повідомлення про нараду
ІІ. Резолюції наради:
Про конституювання
Про скликання пленуму Центрального Комітету
Нарада з питання майбутніх виборах у IV Думу
Про скликання партійної конференції
Про Закордонне бюро Центрального Комітету
Про створення Технічної комісії
ПОРАДА РОСІЙСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ КОМІСІЇ. Баку – Тіфліс. Вересень (жовтень) 1911 р
I. Повідомлення Російської організаційної комісії з скликання партійної конференції
ІІ. Резолюції Російської організаційної комісії щодо скликання загальнопартійної конференції:
Про конструювання
Про ставлення до Закордонної організаційної комісії
Про вибори на конференцію
Про представництво легальних організацій
Про національні організації
НАРАДА ЗАГРАНІЧНИХ БІЛЬШОВИСЬКИХ ГРУП. Париж. 14-17 (27-30) грудня 1911 р
I. Проект резолюції щодо доповіді про стан справ у партії, запропонований Леніним
Організація партійних с.-д. сил за кордоном та завдання більшовиків
ІІ. Повідомлення про нараду
ШОСТА (ПРАЖСЬКА) ВСЕРОСІЙСЬКА КОНФЕРЕНЦІЯ РСДРП. Прага. 5-17 (18-30) січня 1912 р
I. Повідомлення про Всеросійську конференцію РСДРП
ІІ. Резолюції конференції:
Про Російську організаційну комісію зі скликання конференції
Про конституювання конференції
Про відсутність делегатів від національних центрів на загальнопартійній конференції
Про звіти з місць
Про сучасний момент та завдання партії
Про вибори до IV Державної думи
Про думську соціал-демократичну фракцію
Про характер я організаційних форм партійної роботи
Про завдання с.-д. у боротьбі з голодом
Про ставлення до думського законопроекту про державне страхування робітників
Про «петиційну кампанію»
Про ліквідаторство та про групу ліквідаторів
Про Центральний Орган
Про «Робітничу Газету»
Про газету «Правда»
Зміни організаційного Статуту партії
Про майно, що знаходиться в руках колишнього власника, та про грошові звіти
Про «Червоний хрест»
Про партійну організацію за кордоном
Про напад російського уряду на Персію
Про китайську революцію
Про політику царизму щодо Фінляндії
Вітання Німецької соціал-демократії
«ЛЮТОВЕ» 1913 р. НАРАДА ЦК РСДРП З ПАРТІЙНИМИ ПРАЦІВНИКАМИ. Краків. 26 грудня 1912 - 1 січня 1913 (8-14 січня 1913)
I. Повідомлення
ІІ. Резолюції наради:
Революційне піднесення, страйки та завдання партії
Будівництво нелегальної організації
Про думську с.-д. фракції
Про нелегальну літературу
Про страхову кампанію
Про ставлення до ліквідаторства та про єдність
Про «національні» с.-д. організаціях
«СЕРПЕНСЬКЕ» («ЛІТНІЙ») 1913 р. НАРАДА ЦК РСДРП З ПАРТІЙНИМИ ПРАЦІВНИКАМИ. Пороніне (біля Кракова). 23вересня-1 жовтня (6-14 жовтня) 1913 р
I. Повідомлення про нараду
ІІ. Резолюції наради:
Про завдання агітації зараз
та про партійний з'їзд
Про страйковий рух
Про партійний друк
Про думську роботу с.-д
Про думську с.-д. фракції
Про роботу у легальних товариствах
З національного питання
Про народників
МАНІФЕСТ ЦК РСДРП ПРО ІМПЕРІАЛІСТИЧНУ ВІЙНУ. Берн. Листопад 1914 р
Війна та російська соціал-демократія
КОНФЕРЕНЦІЯ ЗАМЕЖНИХ СЕКЦІЙ РСДРП. Берн. 14-19 лютого (27 лютого - 4 березня) 1915 р
Резолюції конференції:
Про характер війни
Про гасло «захисту вітчизни»
Гасла революційної соціал-демократії
Опортунізм та крах II Інтернаціоналу
III Інтернаціонал
Пацифізм та гасло світу
Поразка царської монархії
Ставлення до інших партій та груп
Завдання закордонних організацій РСДРП
ЦО та нова газета
Доповнення до резолюції про ЦО та нову газету
Ставлення до «колоніальних» справ
Про збори на користь Центрального Органу
СЬОМА (АПРЕЛЬСЬКА) ВСЕРОСІЙСЬКА КОНФЕРЕНЦІЯ РСДРП(б). Ірпінь. 24-29 квітня (7-12 травня) 1917 р
I. Вступ до резолюцій конференції
ІІ. Резолюції конференції:
Про війну
Про ставлення до Тимчасового уряду
З аграрного питання
З приводу пропозиції Боргбьєрга
Про коаліційне міністерство
З національного питання
Про об'єднання інтернаціоналістів проти дрібнобуржуазного оборонного блоку
Положення в Інтернаціоналі та завдання РСДРП(б)
Про поточний момент
Про перегляд партійної програми
Про Ради робітничих та солдатських депутатів
ВСЕРОСІЙСЬКА КОНФЕРЕНЦІЯ ФРОНТОВИХ І ТИЛОВИХ ВІЙСЬКОВИХ ОРГАНІЗАЦІЙ РСДРП(б). Ірпінь. 16-23 червня (29 червня-6 липня) 1917 р
Резолюції конференції:
Про поточний момент
Про війну, мир і наступ
Про загальне озброєння народу
Про демократизацію армії
З національного питання
З аграрного питання
Про Всеросійську солдатську та селянську газету
Цілі та завдання військової організації
Проект статуту військової організації
Щодо арешту т. Хаустова
РОЗШИРЕНА НАРАДА ЦК РСДРП(б). Ірпінь. 13-14 (26-27) липня 1917 р
Резолюція наради
ШОСТИЙ З'ЇЗД РСДРП(б). Ірпінь. 26 липня – 3 серпня (8-16 серпня) 1917 р
Поточний момент та війна
Про політичне становище
Про економічне становище
Передвиборна кампанія до Установчих зборів
Завдання професійного руху
Партія та професійні спілки
Статут Російської соціал-демократичної робітничої партії
Про спілки молоді
Про пропаганду
Про курси для інструкторів
Протокол секції з перегляду партійної програми
Про об'єднання партії
Про діяльність Центрального Комітету
Постанови
ІІ. Маніфест Російської соціал-демократичної робітничої партії
РОЗШИРЕНЕ ЗАСІДАННЯ ЦК РСДРП(б). Ірпінь. 31 серпня (13 вересня) 1917 р
Про владу
ЗАСІДАННЯ ЦК РСДРП(б). Ірпінь. 10 (23) жовтня 1917 р
Резолюція
РОЗШИРЕНЕ ЗАСІДАННЯ ЦК ДСДРП(б). Ірпінь. 16 (29) жовтня 1917 р
Резолюція наради
ЗАСІДАННЯ ЦК РСДРП(б). Ірпінь. 1-2 (14-15) листопада 1917 р
Резолюція розширеного засідання Центрального Комітету
Резолюція ЦК РСДРП(б) щодо питання опозиції всередині ЦК 2 (15) листопада 1917 р
СЬОМИЙ З'ЇЗД РКП(б). Петроград, 6-8 березня 1918 р
Резолюції з'їзду:
За звітом ЦК
Про війну та мир
Доповнення до резолюції про війну та мир
Про зміну назви партії та партійної програми
Щодо відмови «лівих комуністів» увійти до ЦК
ВОСЬМИЙ З'ЇЗД РКП(б). Москва. 18-23 березня 1919 р
I. Резолюції та постанови з'їзду:
За звітом Центрального Комітету
Про проект програми
Програма Російської комуністичної партії (більшовиків)
З військового питання
З організаційного питання
Про ставлення до середнього селянства
Про політичну пропаганду та культурно-освітню роботу в селі
Про роботу серед молоді
Про партійний та радянський друк
ІІ. Звертання VIII з'їзду РКП(б) до партійних організацій
ВОСЕМА ВСЕРОСІЙСЬКА КОНФЕРЕНЦІЯ РКП(б). Москва. 2-4 грудня 1919 р
Резолюції конференції:
Про доповідь т. Чичеріна та проект резолюції про міжнародне становище
Проект резолюції про міжнародне становище, запропонований фракцією VII з'їзду Рад
Проект резолюції про паливне постачання, запропонований фракцією VII з'їзду Рад
Про радянську політику в Україні
Про Радянську владу в Україні
Статут Російської комуністичної партії (більшовиків)
Тези про використання нових членів партії
Проект резолюції про радянське будівництво, запропонований фракцією VII з'їзду Рад
ДЕВ'ЯТИЙ З'ЇЗД РКП(б). Москва. 29 березня - 5 квітня 1920 р
I. Резолюції з'їзду:
За звітом Центрального Комітету
Про чергові завдання господарського будівництва
Про організацію зв'язку між господарськими комісаріатами
З питання про професійні спілки та їх організації
Про ставлення до кооперації
З організаційного питання
Про перехід до міліційної системи
Про взаємини між політвідділами та парткомами
Про роботу серед жіночого пролетаріату
Про мобілізацію на транспорт
ІІ. Вітання з'їзду:
Привіт IX з'їзду РКП(б) Червоної Армії та Червоному Флоту РРФСР
ДЕВ'ЯТА ВСЕРОСІЙСЬКА КОНФЕРЕНЦІЯ РКП(б). Москва. 22-23 вересня 1920 р
Резолюції конференції:
За організаційним звітом ЦК
З польського питання
ДЕСЯТИЙ З'ЇЗД РКП(б). Москва. 8-16 березня 1921 р
Резолюції та постанови з'їзду:
За звітом Центрального Комітету
З питань партійного будівництва
Про єдність партії
Про синдикалістський та анархістський ухил у нашій партії
Про членів розпущеної групи «робочої опозиції», обраних до Центрального Комітету
Про контрольні комісії
Про роль та завдання профспілок
Про Головполітпросвіт та агітаційно-пропагандистські завдання партії
Про організацію курсів з вивчення марксизму
Про чергові завдання партії у національному питанні
Про заміну розкладки натуральним податком
Про кооперацію
Про перегляд фінансової політики
Про поліпшення становища робітників і нужденних селян
Радянська республіка у капіталістичному оточенні
Про Комуністичний Інтернаціонал
Про майбутню імперіалістичну війну
Постанова з військового питання
Робітникам Петрограда
ДЕСЯТА ВСЕРОСІЙСЬКА КОНФЕРЕНЦІЯ РКП(б). Москва. 26-28 травня 1921 р
Про економічну політику
План роботи ЦК РКП(б)
ОДИННАДЦЯТА ВСЕРОСІЙСЬКА КОНФЕРЕНЦІЯ РКП(С). Москва. 19-22 грудня 1921 р
Резолюції та постанови конференції:
Про тактику Комінтерну
Тези Виконкому Комінтерну
Чергові завдання партії у зв'язку із відновленням господарства
Щодо питання зміцнення партії, у зв'язку з урахуванням досвіду перевірки особового складу її
ОДИННАДЦЯТИЙ З'ЇЗД РКП(б). Міста. 27 березня - 2 квітня 1922 р
Резолюції з'їзду:
За доповіддю Центрального Комітету
За звітом делегації РКП у Комінтерні
Роль та завдання профспілок в умовах нової економічної політики
Про перевірку та оновлення керівних організацій профспілок
Про фінансову політику
Про роботу у селі
Про зміцнення та нові завдання партії
Резолюція грудневої 1921 р. конференції РКП щодо зміцнення партії, у зв'язку з урахуванням досвіду перевірки особового складу її
Практичні пропозиції щодо організаційних питань партбудівництва як доповнення до резолюції про зміцнення партії у зв'язку з її чищенням
Про завдання та цілі контрольних комісій
Положення про контрольні комісії
Положення про Центральну ревізійну комісію
З питання про РКСМ
Про друк та пропаганду
З питання про роботу серед робітниць та селянок
Постанови щодо зміцнення Червоної Армії
Про деяких членів колишньої «робочої опозиції»
ДВАНАДЦЯТА ВСЕРОСІЙСЬКА КОНФЕРЕНЦІЯ РКП(б). Москва. 4-7 серпня 1922 р
I. Статут Російської комуністичної партії (більшовиків)
ІІ. Резолюції та постанови конференції:
Про завдання партії у кооперації
Про антирадянські партії та течії
Про підсумки роботи профспілок
За доповіддю про міжнародну політику
Про покращення матеріального становища членів РКП
Про матеріальне становище активних партпрацівників
ДВАНАДЦЯТИЙ З'ЇЗД РКП(б). Москва. 17-25 квітня 1923 р
Резолюції з'їзду:
За звітом ЦК РКП
За звітом ревізійної комісії
За звітом ЦКК
За звітом російського представництва в ІККІ
Про промисловість
Про податкову політику на селі
З національного питання
Про районування
Про завдання РКІ та ЦКК
З організаційного питання
З питань пропаганди, друку та агітації
Про постановку антирелігійної агітації та пропаганди
Про роботу РКП у селі
Про роботу РКП серед робітниць та селянок
Про роботу РКСМ
ЧЕТВЕРТА НАРАДА ЦК РКП(б) З ВІДПОВІДАЛЬНИМИ РОБОТНИКАМИ НАЦІОНАЛЬНИХ РЕСПУБЛІК І ОБЛАСТ. Москва. 9-12 червня 1923 р
Резолюції наради:
Справа Султан-Галієва
Практичні заходи та проведення резолюції XII з'їзду партії з національного питання
ОБ'ЄДНАНИЙ ПЛЕНУМ ЦК І ЦКК СПІЛЬНО З ПРЕДСТАВНИКАМИ 10 ПАРТОРГАНІЗАЦІЙ. Москва. 25-27 жовтня 1923 р
Резолюція пленуму:
Про внутрішньопартійне становище
ПЛЕНУМ ЦК РКП(б). Москва. 14-15 січня 1924 р
ТРИНАДЦАТА КОНФЕРЕНЦІЯ РКП(б).Москва. 16-18січня 1924г
I. Резолюції конференції:
Про партбудівництво
Про підсумки дискусії та про дрібнобуржуазний ухил у партії
Про чергові завдання економічної політики
Про міжнародне становище
ПЛЕНУМ ЦК РКП(б). Москва. 21-22 січня 1924 р
До партії. До всіх трудящих
ПЛЕНУМ ЦК РКП(б). Москва. 29, 31 січня 1924 р
I. Звернення пленуму:
До робітників та робітниць
ІІ. Постанова пленуму:
Про прийом робітників від верстата до партії
ПЛЕНУМ ЦК РКП(б). Москва. 31 березня - 2 квітня 1924 р
ТРИНАДЦАТИЙ З'ЇЗД РКП(б). Москва. 23-31 травня 1924 р
I. Резолюції та постанови з'їзду:
За звітом Центрального Комітету
За звітом Центральної контрольної комісії
За доповіддю Центральної ревізійної комісії
За звітом представництва РКП(б) у Виконкомі Комінтерну
Про чергові завдання партійного будівництва
Про терміни губернських партконференцій
Про стаж для секретарів губкомів
Про роботу контрольних комісій
Про внутрішню торгівлю
Про кооперацію
Про роботу у селі
Про культурну роботу в селі
Про друк
Про агітпроппрацю
Про роботу серед молоді
Про видання творів К. Маркса та Ф. Енгельса
Про роботу Інституту Леніна
Про роботу серед робітниць та селянок
ІІ. Вітання з'їзду:
Комуністичному Інтернаціоналу
Німецької комуністичної партії
Французька комуністична партія
ІІІ. Резолюції XIII партконференції, підтверджені XIII з'їздом РКП(б): Про партбудівництво
ПЛЕНУМ ЦК РКП(б). Москва. 16-20 серпня 1924 р
Постанова пленуму:
Про політику заробітної плати
ПЛЕНУМ ЦК РКП(б). Москва. 25-27 жовтня 1924 р
Резолюція пленуму:
Про чергові завдання роботи на селі
ПЛЕНУМ ЦК РКП(б). Москва. 17-20 січня 1925 р
Резолюції та постанови:
Резолюція про виступ Троцького, прийнята пленумами ЦК РКП(б) та ЦКК 17 січня 1925 року
Про чергові завдання партії у роботі серед робітниць, селянок та трудівниць Сходу
ПЛЕНУМ ЦК РКП(б). Москва. 23-30 квітня 1925 р
Резолюції пленуму:
Чергові завдання економічної політики партії у зв'язку з господарськими потребами села
З питання про козацтво
1 КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів, конференцій та пленумів
ЦК1953г. ч.1 с.80
2 Ленін В.І.Собр.соч.т. 12 з 47
ріалу для висвітлення внутрішнього механізму суспільного устрою Рос-
ці, ніж десятиліття так званої мирної еволюції" 51
З погляду цього дворічного досвіду представилася необхід-
мість перегляду аграрної програми російських соціал-демократів,
основу якого необхідно було покласти нові дані про землев-
ладінні в Росії, щоб, за словами Леніна, "можливо точніше устано-
вити, яка власне економічна підкладка всіх аграрних
проблем нашої епохи, через що власне йде велика історія.
кая боротьба" 52 0.У своїй роботі "Перегляд аграрної програми робітника
партії" Ленін писав: "Аграрну програму нашої партії все одно
доведеться досить скоро переробляти наново" 53 0.І передбачаючи швидкий
переділ програми, Ленін зазначає, що в РСДРП з аграрного питання
відбуваються розбіжності, під час яких виробилися чотири основні
типу думок:
"1) Аграрна програма РСДРП не повинна вимагати ні націоналізація.
ції,ні конфіскації поміщицьких земель." 54 0 Цієї думки дотримуються-
ся тов.Ріжків та ін.
"2) Аграрна програма РСДРП повинна вимагати конфіскації поміщиць-
їх земель, не вимагаючи націоналізації землі у жодній формі" 55 0.Думки
тов. Фінна та тов. Плеханова.
"3) Відчуження поміщицьких земель поряд зі своєрідною та обмеженою-
1 Ленін В.І.Собр.соч.т.16 з 195
2 Ленін В.І. там же
3 Ленін В.І.Собр.соч.т. 10 з 156
54 0 Ленін В.І.Собр.соч.т. 10 з 154
5 Ленін В.І.Собр.соч.т. 10 з 154
націоналізацією." 51 0 Тов.Маслов,тов.Громов.
"4) Конфіскація поміщицьких земель і, за певних умов, наці-
оналізація землі" 52 0.Проект В.І.Леніна.
Продовжуючи розкривати ідею про конфіскацію поміщицької та її національно-
лізації, у роботі "Перегляд аграрної програми робочої партії"
В.І.Ленін наводить проект цієї програми, який включає в себе
наступне:
"1. Конфіскація всіх церковних, монастирських, питомих, державних
них,кабінетських та поміщицьких земель;
2. Установа селянських комітетів для негайного знищення
всіх слідів поміщицької влади та поміщицьких привілеїв і для факти-
чеського розпорядження конфіскованими землями до встановлення-
ня всенародними установчими зборами нового земельного устрою.
3.Скасування всіх податей і повинностей, що подають нині на
селянство,як у податне стан;
4. Скасування всіх законів, що обмежують селянина в розпорядженні його
5. Надання виборним народним судам права знижувати непомірно
високі орендні плати та оголошувати недійсними всі зробле-
ки, що мають кабальний характер.
Якщо ж рішуча перемога сучасної революції в Росії забезпеч-
чит повністю самодержавство народу, тобто. створить республіку і цілком
демократичний лад, то партія домагатиметься скасування приватної
_________________________________________________________________
1 Ленін В.І.Собр.с4оч.т. 10 з 154
2 Ленін В.І. там же
власності на землю та передачі всієї землі у спільну власність
всього народу" 51 0.
Є в цьому проекті і варіант А:"...то партія буде підтрима-
вати прагнення революційного селянства до скасування приватної собс-
твенності на землю і домагатися передачі всієї землі у влас-
ність держави" 52 0.
Наявність двох варіантів тексту проекту програми (а варіант А, як
це видно, більш радикальний) говорить про деяку невпевненість Ле-
Ніна щодо того, як сприйметься його ідея про націоналізацію
землі, невпевненості цілком виправданої, бо справді ідея про
націоналізації не знайшла потрібної кількості прихильників та не увійшла
у прийняту на четвертому з'їзді РСДРП програму.
Отже, подивимося на розстановку сил перед четвертим з'їздом РСДРП:
В.І.Ленін стоїть за конфіскацію поміщицьких земель і націоналізація.
цію. Він показав, що націоналізація землі як буржуазна міра сама
по собі не в змозі знищити експлуатацію, в той час як при
наявності поміщицької влади в руках пролетаріату цей захід стає
сильним знаряддям у справі знищення експлуатації та експлуатато-
рів, першим кроком на шляху до соціалістичного ладу, бо глав-
ний результат націоналізації - ліквідація приватної власності на
землю. "Вона мала б, принаймні, гігантське значення, - пише
В.І.Ленін, - і матеріальне, і моральне. Матеріальне - у тому відно-
шении,что ніщо неспроможна так повно змісти залишки середньовіч-
ковья в Росії, так повно оновити напівзгнило село, так швидко
зрушити вперед агрікультурний прогрес, як націоналізація.
__________________________________________________________________
партії. І на її складі було більше інтелігенції та ліберально налаштованих поміщиків, ніж робітників і селян. Хоча селяни становили в кадетській партії трохи більше 20%. Проте аграрне питання займало не останню роль у їхній програмі. З розділів про аграрне законодавство (склав колишній міністр землеробства Н.Н. Кутлер) видно, що одним із головних напрямів діяльності партії було...
КВИТОК 16 ДРУГЕ ПИТАННЯ Політика розрядки в 1970-1980 роки. Нове політичне мислення А. Передумови розрядки: 1) кінець 60-х – початок 70-х років: встановлення військово-стратегічного паритету між США та СРСР, ОВС та НАТО (і, відповідно, зміцнення міжнародного миру на цій основі) 2) Подальше накопичення ядерна зброя стала безглуздою і надто небезпечною для доль людства 3) ...
ному забезпеченні безпеки торговельних шляхів. Служили люди: діти боярські, дворяни, послужильники бачили у єдиній державі владу, здатну дати їм кошти існування у обмін військову і державну службу. Найважливішою політичною причиною була необхідність повалення монголо-татарського ярма та захисту західних рубежів Русі. Безперечно, що об'єднання військових сил...
Року). На цій конференції було вигнано з партії меншовики, назавжди було покінчено з формальним об'єднанням більшовиків в одній партії з меншовиками. З політичної групи більшовики оформляються у самостійну Російську соціал-демократичну робітничу партію (більшовиків). Справжнє піднесення революційного руху починається у квітні-травні 1912 року, коли спалахнули масові політичні...
РІШЕННЯ КПРС
І РАДЯНСЬКОЇ ДЕРЖАВИ ПРО РЕЛІГІЮ І ЦЕРКВИ
З ПРОГРАМИ РОСІЙСЬКОЇ СОЦІАЛ-ДЕМОКРАТИЧНОЇ РОБОЧОЇ ПАРТІЇ, ПРИЙНЯТОЇ НА ІІ З'ЇЗДІ ПАРТІЇ (17 (30) липня -10 (23) серпня 1903 р.)
«...Російська соціал-демократична робітнича партія ставить своїм найближчим політичним завданням повалення царського самодержавства і заміну його демократичною республікою, конституція якої забезпечувала б:
5. Необмежену свободу совісті, слова, печатки, зборів, страйків та спілок.
7. Знищення станів та повну рівноправність усіх громадян незалежно від статі, релігії, раси та національності.
13. Відділення церкви від держави та школи від церкви».
(«КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів, конференцій та пленумів ЦК», ч. I, M., Госполитиздат, 1954, стор 40-41).
РЕЗОЛЮЦІЇ НАРАДИ РОЗШИРЕНОЇ РЕДАКЦІЇ «ПРОЛЕТАРІЯ»
Про богобудівнихтенденціях у соціал-демократичному середовищі
Зважаючи на те, що в даний час, коли - в атмосфері занепаду суспільного руху-зростання релігійних настроїв контрреволюційної буржуазної інтелігенції надав цього роду питанням важливого суспільного значення і що у зв'язку з цим зростанням релігійних настроїв робляться нині й окремими соціал-демо-кратамиспроби пов'язати з соціал-демократією проповідь віри та богобудування і навіть надати науковому соціалізму характеру релігійного вірування,
Розширена редакція «Пролетарія» заявляє, що вона розглядає цей перебіг, особливо яскраво пропагований у статтях товариша Луначарського, як течія, що пориває з основами марксизму, що приносить по суті своєї проповіді, а аж ніяк не однієї термінології, шкода революційній соціал-демократичній роботі з освіти. робітників мас, і що нічого спільного з подібним збоченням наукового соціалізму більшовицька фракція має.
Далі, констатуючи, що ця течія є формою боротьби дрібнобуржуазних тенденцій з пролетарським соціалізмом-марксизмом, а оскільки вона переходить до обговорення політичних питань (як, наприклад, у статті Луначарського в «Літературному розпаді»), підмінює останній першими,
Розширена редакція «Пролетарія» вважає правильним надрукування в № 42 «Пролетарія» статті «Не дорогою» і пропонує редакції, як і раніше, вести рішучу боротьбу з подібними тенденціями, викриваючи їх антимарксистський характер.
(«КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів, конференцій та пленумів ЦК», ч. 1, М., Госполитиздат, 1954, стор 222).
Про відокремлення церкви від держави та школи від церкви
1. Церква відокремлюється від держави.
2. У межах Республіки забороняється видавати будь-які місцеві закони або постанови, які б обмежували або обмежували свободу совісті або встановлювали будь-якіпереваги чи привілеї на підставі віросповідної приналежності громадян.
3. Кожен громадянин може сповідувати будь-яку релігію чи не сповідувати жодної. Будь-які правопозбавлення, пов'язані з сповіданням будь-якої віри або несповіданням жодної віри, скасовуються.
Примітка. З усіх офіційних актів будь-яка вказівка на релігійну приналежність та неналежність громадян усувається.
4. Дії державних та інших публічно-правових громадських установ не супроводжуються жодними релігійними обрядами чи церемоніями.
5. Вільне виконання релігійних обрядів забезпечується остільки, оскільки вони не порушують громадський лад і не супроводжуються посяганнями на права громадян Радянської Республіки.
Місцева влада має право вживати всіх необхідних заходів для забезпечення у цих випадках громадського порядку та безпеки.
6. Ніхто не може, посилаючись на свої релігійні погляди, ухилятися від виконання своїх цивільних обов'язків.
Вилучення з цього положення за умови заміни одного цивільного обов'язку іншим у кожному окремому випадку допускаються за рішенням народного суду.
7. Релігійна клятва чи присяга скасовується.
У необхідних випадках надається лише урочиста обіцянка.
8. Акти громадянського стану проводяться виключно цивільною владою: відділами запису шлюбів та народжень.
9. Школа відокремлюється від церкви.
Викладання релігійних віровчень у всіх державних та громадських, а також приватних навчальних закладах, де викладаються загальноосвітні предмети, не допускається.
Громадяни можуть навчати і навчатися релігії окремо.
10. Усі церковні та релігійні товариства підпорядковуються загальним положенням про приватні товариства та спілки і не користуються жодними перевагами та субсидіями ні від держави, ні від її місцевих автономних та самоврядних установ.
11. Примусові стягнення зборів та оподаткувань на користь церковних та релігійних громад, так само як міри примусу або покарання з боку цих громад над їхніми членами, не допускаються.
12. Ніякі церковні та релігійні товариства не мають права володіти власністю. Прав юридичної особи вони не мають.
13. Усі майна існуючих у Росії церковних та релігійних товариств оголошуються народним надбанням.
Будинки та предмети, призначені спеціально для богослужбових цілей, віддаються за особливими ухвалами місцевої або центральної державної влади у безоплатне користування відповідних релігійних товариств.
(«Збори узаконень та розпоряджень робітничо-селянського уряду» № 18, 1918, стор 263).
З ПРОГРАМИ РОСІЙСЬКОЇ КОМУНІСТИЧНОЇ ПАРТІЇ (БІЛЬШОВИКІВ), ПРИЙНЯТОЇ НА VIII З'ЇЗДІ ПАРТІЇ
У галузі загальнополітичної
4. Буржуазна демократія протягом століть проголошувала рівність людей незалежно від статі, релігії, раси та національності, але капіталізм не дозволив ніде здійснити цю рівноправність на ділі, а у своїй імперіалістичній стадії призвів до найсильнішого загострення расового та національного гніту.
В галузі народної освіти
12. 3) Повне здійснення принципів єдиної трудової школи, з викладанням рідною мовою, зі спільним навчанням дітей обох статей, безумовно, світської, тобто вільної від будь-якого релігійного впливу, що проводить тісний зв'язок навчання з суспільно продуктивною працею , що підготовляє всебічно розвинених членів комуністичного суспільства,
У сфері релігійних відносин
13. Щодо релігії РКП не задовольняється декретованим уже відділенням церкви від держави і школи від церкви, тобто заходами, які буржуазна демократія виставляє у своїх програмах, але ніде у світі не довела до кінця завдяки різноманітним фактичним зв'язкам капіталу з релігійною пропагандою .
РКП керується переконанням, що лише здійснення планомірності та свідомості у всій суспільно-господарській діяльності мас спричинить повне відмирання релігійних забобонів. Партія прагне повного руйнування зв'язку між експлуататорськими класами та організацією релігійної пропаганди, сприяючи фактичному звільненню трудящих мас від релігійних забобонів і організуючи найширшу науково-освітню та антирелігійну пропаганду. При цьому необхідно дбайливо уникати будь-якої образи почуттів віруючих, що веде лише до закріплення релігійного фанатизму.
(«КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів, конференцій та пленумів ЦК», ч. I, М., Держполітвидав, 1954, стор 414, 419-420; 420-421).
З РЕЗОЛЮЦІЙ І ПОСТАНОВ VIII З'ЇЗДУ РКП(б)
Про політичну пропаганду та культурно - освітню роботу в селі
3. Державна школа має бути повністю відокремлена, від будь-якої релігії, і будь-яка спроба контрреволюційної пропаганди під виглядом релігійної проповіді повинна припинятися.
Але Конституція Радянської Росії визнає повну свободу віросповідання за всіма громадянами, і з'їзд звертає увагу на досконалу неприпустимість будь-яких обмежень цього права і навіть тіні насильства в питаннях релігії. Особи, які посягають на свободу віри і богослужіння для громадян усіх віросповідань, повинні бути піддані суворому стягненню.
(«КПРС у резолюціях та рішеннях: з'їздів, конференцій та пленумів ЦК», ч. I, M., Госполитиздат, 1954, стор 452).
ПРО ЛІКВІДАЦІЮ МОГУВ
По почину і наполегливій вимозі самих трудящих мас у губерніях: Архангельської, Володимирської, Вологодської, Воронезької, Московської, Новгородської, Олонецької, Псковської, Тамбовської, Тверської, Саратовської та Ярославської вироблено 58 розтину так званих «нетлінних» мощей.Розтин ці в присутності трудящихмас, духовенства, експертів-лікарів і представників Радянської влади розкрили цілий ряд шахрайських дій, за допомогою яких служителі культу обманювали народні маси. Срібні гробниці, що блищать коштовним камінням, містять у собі або зітлілі, що перетворилися на пил кістки, або імітацію тіл за допомогою залізних каркасів, обмотаних тканинами, панчох, черевиків, рукавичок, вати, пофарбованого в тілесний колір картону тощо. чому архієреї та ченці змушували поклонятися загіпнотизовані маси, почитати за нетлінні (тобто не зруйновані від часу) тіла та в ім'я чого приносити своїтрудові копійки до церковних кишень. Замість уявних мощей Митрофана Воронезького виявлено череп з приліпленим волоссям, кілька кісток, купа ганчір'я і вати, кілька рукавичок і мішок, набитий різною трухою. В труні Тихона Задонського виявлено: череп, зотлілі кістки, картон, панчохи, черевики, рукавички; замість грудей – залізний каркас В Олександро-Свірськомумонастирі, Олонецької р., у срібній масивній гробниці, що важить понад 40 пудів, було виявлено воскову ляльку. У Суздалі, Володимирській р., "мочі" так званої Єфросинії Суздальської виявилися матер'яною лялькою, з уламками невеликої кількості розрізнених кісток. У Тамбові в гробниці Пітирима була виявлена срібна лялька-футляр, в якій було укладено незначну кількість кісток, причому череп виявився майстерно зробленим восковим зліпком. Мощі Артемія Веркольського, в Архангельській р., виявилися сумішшю звичайного вугілля, іржавих цвяхів та дрібної цегли. У Жабинській пустелі, Тульській р., масивна срібна гробниця, в якій нібито знаходилося, за запевненням церковників, нетлінне тіло Макарія, виявилося зовсім порожнім. У соборі Василя Блаженного, у Москві, виявлено «мочі» отрока Гавриїла, що виявилися складними з воску і невеликою, розміром в 1/2 вершка, гнилої кістки. Мощі ці були привезені з Польщі і відкриті для публічного шанування відомим чорносотенцем протоієреєм Восторговим ще в 1915 р. з метою людиноненависницької антисемітської пропаганди, а в 1912 р., перебуваючи ще в Польщі, дали царизму, в тих же цін процесу Бейліс. Найчастіше виявлено були обкладені ватою і тканинами полуистлевшие, розсипаються на порошок кістки, причому у одних випадках було знайдено зайві кістки, за своїми розмірами, щільності, свіжості, білизні - відмінні від інших кісток; в інших випадках, навпаки, багатьох кісток від кістяків не вистачало; іноді в раках були виявлені сторонні, мабуть, не мають жодного відношення до культу предмети, як то: брошки, ламані сережки, гайки, гудзики, нещодавно грошові марки тощо.
Ці та позолочені гробниці з передбачуваними в них нетлінними тілами старим правлячим класам були необхідні як апарат одурманювання, на релігійному ґрунті, темних мас, що гіпнотизуються. Зазначені раки та гробниці мали на меті також надавати «релігійне освячення» тим чи іншим адміністративним, торговим та промисловим центрам. Така, наприклад, була роль «мощів» Сергія Радонезького в московський період Росії та «мощів» Олександра Невського в петербурзький період. За планом представників скинутої династії тиранів Романових «мочі» мали відволікати народ від «внутрішніх настроїв», чому в останнє царювання Миколи Романова були інсценовані одне за одним прославлення «мощ» Феодосія Углицького, Серафима Саровського, Анни Кашинської, Йосипа Бєлгородського. і Іоанна Тобольського. Проведене Народним комісаріатом юстиції судове розслідування у справі ігуменії Алевтини, купчихи Лабзіної та ін. застало інсценування культу «потужів» у самому лабораторному процесі. Група московських мільйонерів (Лабзіних, Грязнових та інших.) разом із синодськими чиновниками фабрикувала мощі і підготовляла канонізацію відомого бандита з великої дороги, а потім купця 1-ї гільдії Василя Івановича Грязнова, навіть, незважаючи на те, що він, як показав , належав до секти скопців.
Судове розслідування у справі ієромонаха московського Донського монастиря Досифея та ін. показало, що «мочі» так зв. вілен-ських угодників Іоанна, Антонія та Євстафія, переслані гр. Бєлавіним (у чернецтві патріархом Тихоном) з Вільно до Москви при царизмі, являють собою муміфіковані трупи, у чому нині може переконатися кожен, оглянувши ці мумії в музеї Народного комісаріату охорони здоров'я (Москва, Петрівка, д. 14).
Вже після Жовтневої революції, в 1918 р., церковники з метою політичного впливу на відсталі маси канонізували митрополита Йосипа Астраханського, одного з відомих діячів з придушення повстання епохи Степана Разіна.
У надрах теперішньої патріаршої канцелярії підготовляється інсценування канонізації сибірських церковних сановників Сафронія та Павла, а також Василя Мангазейського. Державна влада та правлячі класи доручали церковникам пристосовувати «мочі», як надійний, рекомендований ще Іоанном Златоустом, апарат для затемнення свідомості народу, для зміцнення в ньому релігійних забобонів, а разом із цим і свого впливу на темні маси.Крім того, спорудження дорогоцінних гробниць і культ навколо них для церковників, у свою чергу, служать засобом вилучення останніми для себе величезних доходів шляхом зборів грошей, продажу свічок, «цілющої» олії, води, служіння молебнів, акафістів та інших маніпуляцій, що мають магічне значення у очах темних людей.
Революційне свідомість трудящих мас протестує проти того, щоб муміфіковані трупи, або останки трупів, або імітація трупів в Радянській Росії могли бути представлені для експлуатації мас церковним організаціям в їхнє вільне розпорядження, порушуючи найелементарніші порядки гуртожитку і образи почуттів всіх свідомих. ..
Тому Народний комісаріат юстиції пропонує до виконання таке.
1) Місцеві виконкоми за відповідної агітації послідовно і планомірно проводять повну ліквідацію «мощів», спираючись на революційне свідомість трудящих мас, уникаючи у своїй будь-якої нерішучості і половинчастості під час своїх заходів.
2) Ліквідація названого культу мертвих тіл, ляльок тощо здійснюється шляхом передачі в музеї.
3) В усіх випадках виявлення шарлатанства, фокусництва, фальсифікацій та інших кримінальних діянь, спрямованих на експлуатацію темряви, як з боку окремих служителів культу, так і організацій колишніх офіційних віросповідних відомств,- відділи юстиції порушують судове переслідування проти всіх винних осіб, слідства доручається слідчим у найважливіших справах при відділах юстиції чи Народному комісаріаті юстиції, і справа розбирається за умов широкої гласності.
(«Збори узаконень та розпоряджень робітничо-селянського уряду» № 73, 1920, стор 353-354).
ПОСТАНОВЛЕННЯ ЦК РКП(б)
ПРО ПОСТАНОВКУ АНТИРЕЛІГІЙНОЇ ПРОПАГАНДИ ТА ПРО ПОРУШЕННЯ ПУНКТУ 13 ПРОГРАМИ
1. Не приймати в партію, навіть у кандидати, тих, хто виконує будь-які обов'язки священнослужителів будь-якого з культів, хоч би якими незначними були ці обов'язки. Перед членами партії, які виконують такі обов'язки, поставити ультимативну вимогу припинити зв'язок з церквою будь-якого віросповідання та виключитиїх із партії, якщо вони цей зв'язок не припиняють.
2. Не приймати до партії інтелігентних вихідців із буржуазного середовища, якщо вони не висловлять повної згоди з пунктом 13 програми. Вважати стосовно всім розвиненим, свідомим, інтелігентним членам партії цей пункт як обов'язковим, а й вимагати активного його у життя, т. е. участі у культурно-освітній діяльності, спрямованої проти релігії.
3. Якщо економічні, сімейно-побутові умови вступають у партію нових членів або які перебувають нині в партії ставлять їх у тісну залежність від оточуючих, які не порвали з церквою (напр., селяни та частина робітників), і якщо через цю залежність ці члени партії в окремих випадках коливаються і допускають вимушену необхідність виконання тих чи інших церковних обрядів (наприклад, вінчання) лише тому, що важко чи неможливо в селі інакше одружитися; участь разом з оточуючими у церковному похороні (членами сім'ї), то організація може приймати їх у кандидати та проводити їх у члени партії після відповідної з їхнього боку заяви.
4. Члени партії, які займають відповідальні пости, що ведуть активну радянську чи партійну роботу, за порушення партійної програми в галузі релігійної, за зв'язок із тим чи іншим релігійним культом, виключаються з партії. У кандидати переводяться лише у виняткових випадках, зважаючи на недостатній розвиток, відсталість середовища, в якому доводиться існувати та працювати члену партії, а також і самий ступінь відповідностізайманого ним посту.
5. Допускати в окремих випадках, як виняток, участь у партії віруючих, якщо вони своєю революційною боротьбою або роботою на користь революції, захистом її в найнебезпечніші моменти, доводили свою відданість комунізму; по відношенню до них вести особливу роботу їх перевиховання та вироблення стрункого наукового марксистського світогляду, яке тільки може витравити релігійність.
6. Про всі випадки дисциплінарного впливу партії, переведення в кандидати або виключення з партії доводити до відома оточуючих, публікуючи рішення в органах місцевого друку, ставлячи ці питання на відкритих засіданнях осередку із залученням оточуючих робітників та селян та принциповими роз'ясненнями нашого погляду на релігію та церкву. .
7. З питання про антирелігійну агітацію дати директиви всім партійним організаціям та всім органам друку не випинати цього питання на перше місце, узгодити політику в даному питанні з усією нашою економічною політикою, сутність якої полягає у відновленні дійсної угоди між, пролетаріатом та дрібнобуржуазними масами селянства, досі пройнятими релігійними забобонами.
Антирелігійну пропаганду влаштовувати не інакше, як після ретельної підготовки доповідача та ознайомлення його із питанням. Поряд з антирелігійними диспутами, які аж ніяк не висуваються нині на перший план, повинна йти серйозна наукова, культурно-освітня робота, що підводить природничий фундамент під історичне висвітлення питання про релігію. Завдання: всієї цієї роботи в сукупності повинна полягати в тому, щоб на місце релігійного світорозуміння поставити струнку комуністичну наукову систему, яка обіймає та пояснює питання, відповіді на які досі селянська та робоча маса шукала у релігії. Особливо необхідно пов'язувати такі виступи з питаннями перебудови всього побуту та техніки, економічних умов господарства, електрифікації, ведення кращої системи сівозміни, покращення ґрунту та іншими заходами, що полегшують тяжку працю робітника та селянина.
8. АгітвідділуЦК та Головполітпросвітурозробити ряд науково-популярних брошур, по можливості, що відповідають на всі вказані в пункті 7 питання, переглянути брошури, що вийшли з друку, і книги антирелігійного характеру, визначити, які з них необхідно перевидати, намітити нові теми і замовити написати нові брошури, так само звернути увагу на правильну постановку газети «Церква та Революція».
9. Редакціям партійних органів, особливо масових, необхідно з цим змінити свою антирелігійну пропаганду, зробити її значно серйознішою, поглибити її. Іноді соліднішим органам, де є добрі літературні сили, підготовлені у цьому питанні, давати популярно-наукові фейлетони, які б допомогли менш розвиненим робітникам і селянам виробити нове ставлення до питань релігії та моралі.
10. Як у антирелігійних диспутах, так і в пресі старанно уникати вузького напрямку агітації, спрямованої іноді проти представників одного якогось культу; навпаки, систематично підкреслювати, що РКП бореться не з якими-небудь окремими релігійними групами, а з усяким релігійним світоглядом взагалі. Ретельно уникати всього, що давало б привід якоїсь окремої національності думати, а нашим ворогам говорити, що ми переслідуємо людей за їхню віру.
11. Уважно вивчати всі зміни, які відбуваються в широких селянських і робочих масах щодо їх релігії, вивчити в кожній окремій місцевості переважаючий класовий склад окремих сектантських груп, вивчити їхню ідеологію; знайомитися зі змістом релігійної проповіді, що ведеться різними релігійними групами серед селянських та робітничих мас. По відношенню до тих релігійних груп і сектів, які у своїх соціально-політичних та соціально-господарських планах є прогресивними та несуть у собі зачатки комуністичного погляду, бути особливо уважними та в критиці їх прагнути штовхати їхню думку далі, доводячи половинчастість, необдуманість їх побудови, пов'язуючи та пояснюючи цю половинчастість головним чином відсталістю нашого господарства, недостатнім розвитком комуністичного побуту, відсталістю та слабкістю нашої техніки.
(«Известия ЦК РКП(б)»стор. 32-33., № 33, 1921)
Про Головполітпросвітіта агітаційно-пропагандистських завданнях партії
6. Однією з суттєвих завдань Головполітпросвітує широка постановка, керівництво та сприяння у справі антирелігійної агітації та пропаганди серед широких мас трудящих. Для цієї мети Головполітпросвітповинен, між іншим, зробити доступними найширшим масам природничо-історичні знання, шляхом видання журналів, книг, підручників, постановки систематичних циклів лекцій та використання для поширення цих знань всіх способів сучасної техніки (фото, кіно і т. д.).
(«КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів, конференцій та пленумів ЦК», ч. I, М, Держполітвидав, 1954, стор 551).
З РЕЗОЛЮЦІЙ XII З'ЇЗДУ РКП(б)
З питань пропаганди, друку та агітації
48. Матеріальна криза в період непу найбільше позначилася на апараті політпросвіту установта печатки, що обслуговує неросійські національності. Агітаційно-пропагандистська робота мовами неросійських національностей сильно відстала від тієї ж роботи російською мовою. Окрім нестачі коштів великим гальмом у роботі служили відсутність достатніх кадрів керівних працівників, недостатньо уважне ставлення до роботи серед нацмен з боку деяких парторганізацій та невижита ще місцями відокремленість цієї роботи від загальнопартійної системи.
Все це на ґрунті недостатньої або зовсім слабкої класової диференціації народів неросійської мови та крайньої незначностісеред них великоіндустріальногопролетаріату позначилося з настанням непу посиленням дрібнобуржуазного та націоналістично-клерикальноговпливу серед цих народів: у східних народів зростання панісламізму, пантюркізму, у євреїв поряд з розпадом колишніх угодських партій сильне зростання сіоністських клерикально-кадетськихугруповань, у поляків прагнення захопити школу з боку католицького духовенства, у латишів та естонців зростання баптизму та його впливу на молодь
49. В силу низки історичних та побутових умов вплив неправославних церков та духовенства серед нацмен був і залишається ще донині, особливо серед мусульман і католиків, сильніший, ніж вплив православної церкви та духовенства у відповідному середовищі Антирелігійна пропаганда серед нацмен має враховувати цю особливість та пристосувати методи до особливостей coo твітального середовища.
Повинні бути організовані спеціальні гуртки з антирелігійнийпропаганді серед відповідних нацмен із комуністів цієї національності та видано спеціальну літературу.
(«КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів, конференцій та пленумів ЦК», ч. I, М., Госполитиздат, 1954, стор 741-742).
ПРО ПОСТАНОВКУ АНТИРЕЛІГІЙНОЇ АГІТАЦІЇ
І ПРОПАГАНДИ
Революція розхитала релігійні забобони широких трудящих мас, викривши контрреволюційну роль історично сформованих церковних організацій службі капіталу і поміщицького землеволодіння.
Однак, поки що революційний процес не перетворив економіку мільйонів селянських господарств, які продовжують існувати в тих же умовах важкої залежності від природи, в яких вони перебували протягом століть, поки в містах приватно-капіталістичні виробничі відносини продовжують зберігатися і навіть розвиватися в умовах непу, і поки що наша школа і політико-освітня робота ще неспроможна обслужити трудящее місто і особливо село, до того часу розхитані і підірвані життям релігійні забобони ще довго зберігатимуть під собою грунт. «Лише здійснення планомірності і свідомості у всій суспільно-господарській діяльності мас,- каже програма партії,- спричинить повне відмирання релігійних забобонів».
В даний час ми бачимо поряд з розкладанням старих церковних організацій, зокрема православної церкви, та занепадом впливу православної релігії та її церковної ієрархії (розміри якого, однак, у жодному разі не слід перебільшувати, особливо щодо села) значний зростання деяких сект, верхівки яких ідейно пов'язані з відомими елементами європейської та американської буржуазії.
За цих умов робота партії з остаточного руйнування релігійних вірувань у всіх видах серед робітників і селянських мас неминуче набуває, перш за все, характеру поглибленої систематичної пропаганди, яка наочно і переконливо розкриває кожному робітнику і селянинові брехню і суперечність його інтересам будь-якої релігії, що викриває зв'язок різних релігійних груп. з інтересами панівних класів і ясні наукові, що ставить на місце відживаючих залишків релігійних уявленьпогляди на природу та людське суспільство. При цьому, як сказано в партійній програмі, необхідно дбайливо уникати будь-якої образи почуттів віруючих, що веде лише до закріплення релігійного фанатизму. Нарочито грубі прийоми, які часто практикуються в центрі і на місцях, знущання з предметів віри і культу замість серйозного аналізу та пояснення не прискорюють, а ускладнюють звільнення трудящих мас від релігійних забобонів.
Однією з основних та нагальних завдань нашої партії у сфері антирелігійної пропаганди та агітації є видання відповідноїлітератури, як науково-популярної, і особливо літератури, серйозно висвітлює історію і походження релігії.
Констатуючи значні успіхи у цій галузі, слід, однак, наголосити, що більшість випущеної літератури не може задовольнити масового читача. Необхідно видання брошурок і листівок, доступних для середнього робітника або селянина, які у зрозумілій для нього формі давали б відповіді на питання походження світу, життя та сутності людських відносин, які б викривали контрреволюційну роль релігії та церкви, особливо церкви російської, її походження, еволюцію, позицію по відношенню до класової держави та визвольного руху пролетаріату та селянства у різні моменти, атакож фізіономію та класове підґрунтя різних сект, що мають вплив на народні маси. Зважаючи на те, що 30-мільйонне мусульманське населення Союзу Республік досі майже недоторканно зберегло численні пов'язані з релігією середньовічні забобони, які використовуються для контрреволюційних цілей, необхідно виробити форми та методи ліквідації цих забобонів, враховуючи особливості різних національностей.
У системі масової пропаганди, що розвивається, яку застосовує партія в дедалі більш широкому масштабі, необхідно приділити особливу увагу і місце антирелігійній масовій пропаганді у формі живих і зрозумілих лекцій, при ретельному підборі лекторів, із залученням до читання цих лекцій фахівців, природників, матеріалістів. Потрібно потурбуватися про вироблення особливих методів антирелігійної пропаганди, залежно від co циальноїсередовище аудиторії.
З цим завданням партія зможе впоратися, якщо зуміє найближчим часом організувати широку підготовку своїх агітаторів і пропагандистів у сфері боротьби з релігією, використовуючи для цього всі види радянсько-партійної освіти, починаючи з комуніверситетів. Необхідно по всій лінії компросвіту запровадити спеціальні курси з походження, розвитку та історії релігії, релігійних вірувань, культів та релігійних церковних організацій, опрацьовуючи ці курси у тісному зв'язку з вивченням людського суспільства та класової боротьби експлуататорів з експлуатованими та з викриттям різноманітних фактичних зв'я зейкапіталу із релігійною пропагандою. Поряд із програмами політичних антирадянських партій потрібно знайомити слухачів совпартшколи з фізіономією та діяльністю різних релігійних організацій, які намагаються вплинути на робітничі та селянські маси на шкоду Комуністичній партії. Вводячи антирелігійну освіту в загальну систему компросвіту шкільного, необхідно в той же час всіляко підтримувати як у стінах комуністичних навчальних закладів, так і поза ними слєціальні антирелігійні гуртки та семінарії за умови компетентного партійного керівництва їхньою роботою.
Приступаючи до постановки систематичної антирелігійної пропаганди та агітації як одного з дійсних засобів pac ширінняпартійного впливу на широкі трудящі маси, партія не повинна забувати, що вся наша антирелігійна агітація і пропаганда не зможуть торкнутися народної товщі до тих пір, поки не зрушить остаточно з мертвої точки робота з шкільного просвітництва трудящих мас міста наразі значна більшість сільського населення залишатиметься неписьменною. Тільки відповідна організація школи та підготовка шкільного вчителя, розповсюдження широкої мережі політико-освітніх установ, насамперед побутових, систематичне та планомірне постачання села радянською газетою та книжкою та повна та остаточна ліквідація неграмотності поряд з успіхами Радянської влади у справі підняття сільського господарства. створять ґрунт для остаточного та повного викорінення релігійних мірок на умах десятків мільйонів громадян республік.
(«КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів конференцій та пленумів ЦК», ч. I, Держполітвидав, 1954, стор 743-745).
ПРО РОБОТУ РКП У СЕРЕДНІ
IV. У галузі культурної
17. Необхідно створити спеціальний фонд масової дешевої селянської літератури. Потрібно дати у простій радянській книжці у відповідь ті питання, куди зазвичай досі селянинові відповідає релігія...
18. Сектантській пропаганді та попівській армії треба протиставити антирелігійну пропаганду, домогтися рішучої зміни її характеру, висунути у ній моменти роз'яснення, виховання, протиставлення радянської школи церкви. Необхідна
тривала, наполеглива, планомірна робота у сфері поширення матеріалістичного розуміння явищ природи, не допускаючи образ релігійних почуттів віруючих грубими заходами адміністративного впливу і рішуче припиняючи комсомольські захоплення щодо закриття церков. Реорганізація школи є найкращим методом антирелігійної пропаганди. Потрібно поступово, крок за кроком, виділити з колишніх червоноармійців та делегаток-селянок тих, хто може стати організатором, керівником шкільної справи.
(«КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів, конференцій та пленумів ЦК», ч. I, М., Госполитиздат, 1954, стор 754).
18. Необхідно рішуче ліквідувати будь-які спроби боротьби з релігійними забобонами адміністративними заходами, на кшталт закриття церков, мечетей, синагог, молитовних будинків, костелів тощо. Антирелігійна пропаганда в селі повинна мати характер виключно матеріалістичного пояснення явищ природи і , з якими стикається селянин Роз'яснення походження граду, дощу, грози, посухи, появи шкідників, властивостей ґрунту, дії добрива тощо є найкращим видом антирелігійної пропаганди. Центром такої пропаганди потрібно зробити школи та хату-читальню під керівництвом парторганізацій.
Особливо уважно слідкувати за тим, щоб не ображати релігійного почуття віруючого, перемога над яким може бути досягнута лише дуже тривалою, на роки та десятки років розрахованою роботою освіти. Таке обережне ставлення особливо необхідне у східних республіках та областях.
(«КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів, конференцій та пленумів ЦК», ч. II, М., Госполитиздат, 1954, стор 53).
Про боротьбу з викривленнями партлінії у колгоспному русі
Нарешті, ЦК вважає за необхідне відзначити абсолютно неприпустимі викривлення партійної лінії у сфері боротьби з релігійними забобонами, як і у сфері товарообігу між містом і селом. Ми маємо на увазі адміністративне закриття церков без згоди переважної більшості села, що веде зазвичай до посилення релігійних забобонів, та скасування у ряді місць ринків та базарів, що веде до погіршення постачання міста. Не може бути сумніву, що така практика, що проводиться під прапором «лівих» фраз, насправді ллє воду до млина контрреволюціонерів і не має нічого спільного з політикою нашої партії.
ЦК вважає, що всі ці викривлення є результатом прямого порушення політики партії, прямого порушення постанов керівних органів нашої партії, що може створити грунт для посилення правих елементів партії.
ЦК вважає, що всі ці викривлення є тепер основним гальмом подальшого зростання колгоспного руху та прямою допомогою нашим класовим ворогам.
ЦК вважає, що подальше швидке зростання колгоспного руху та ліквідація куркульства як класу неможливі без негайної ліквідації цих викривлень.
ЦК зобов'язує партійні організації:
7. Рішуче припинити практику закриття церков в адміністративному порядку, що фіктивно прикривається суспільно-добровільним бажанням населення. Допускати закриття церков лише у разі дійсного бажання переважної більшості селян і не інакше, як із затвердженням постанов сходів обласними виконкомами. За знущання щодо релігійних почуттів селян і селянок притягувати винних до найсуворішої відповідальності.
(«КПРС у резолюціях та рішеннях з'їздів, конференцій та пленумів ЦК», ч. II, М., Держполітвидав, 1954, стор 670-671).
З КОНСТИТУЦІЇ СРСР (грудень 1936 р.)
Стаття 124. З метою забезпечення за громадянами свободи совісті церква СРСР відокремлена від держави і школа від церкви. Свобода відправлення релігійних культів та свобода антирелігійної пропаганди визнаються за всіма громадянами.
Стаття 135. Вибори депутатів є загальними: усі громадяни СРСР, які досягли 18 років, незалежно від расової та національної приналежності, статі, віросповідання, освітнього цензу, осілості, соціального походження, майнового стану та минулої діяльності, мають право брати участь у виборах депутатів, за винятком осіб, визнаних у встановленому законом порядку божевільними.
Депутатом Верховної Ради СРСР може бути обраний кожен громадянин СРСР, який досяг 23 років, незалежно від расової та національної приналежності, статі, віросповідання, освітнього цензу, осілості, соціального походження, майнового стану та минулої діяльності.
ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ НАУКОВО-ОСВІТНОЇ ПРОПАГАНДИ
ЦК ВКП(б) прийняв ухвалу «Про організацію науково-освітньої пропаганди». ЦК ВКП(б) відзначив у своєму рішенні, що останнім часом партійні організації та наркомпроси союзних республік послабили увагу до справи науково-освітньої пропаганди серед населення. Органи народної освіти та наукові установи не організують читання лекцій на природничі теми для широких верств населення. Видавництва не випускають популярної літератури, а журнали не друкують статей з природничих питань. Відсутні наочні посібники, кінокартини та радіопередачі на природничі теми.
ЦК ВКП(б) вказав у своєму рішенні, що пропаганда природничо знань набуває в нинішніх умовах особливо важливого значення у справі подальшого піднесення культурного рівня широких верств трудящих і подолання пережитків безкультурності, забобонів і забобонів.
З метою корінного покращення постановки науково-освітньої пропаганди серед населення ЦК ВКП(б) зобов'язав партійні, комсомольські, профспілкові організації, органи народної освіти та культурно-освітні установи широко розгорнути пропаганду природничо-наукових знань серед населення, залучити до справи науково-освітньої пропаганди сили .
Основним змістом науково-освітньої пропаганди, йдеться у рішенні ЦК ВКП(б), має бути матеріалістичне пояснення явищ природи, роз'яснення досягнень науки, техніки та культури. Серед населення, особливо в селі, слід широко практикувати організацію лекцій, проведення бесід та гучне читання популярних брошур та статей про будову всесвіту, про походження сонця та землі, про основні астрономічні явища, про виникнення та розвиток життя, про походження людини, про будову людську тіла, про походження та життя рослин і тварин, про причини хвороб та боротьбу з ними, про наукові засадиземлеробства та тваринництва, про заходи підвищення врожайності та продуктивності тваринництва, про енергію та її використання тощо. буд. Лекції на природничі теми мають бути популярними і водночас цілком відповідати сучасному рівню науки; лекції та бесіди необхідно ілюструвати наочними посібниками, плакатами, діапозитивами, картами, експонатами тощо.
ЦК ВКП(б) зобов'язав Наркомпрос РРФСР і наркомпроси союзних республік організувати читання науково-популярних лекцій з питань природознавства широких верств населення. ЦК ВКП(б) зобов'язав також Наркомпрос РРФСР видавати найкращі лекції з питань природознавства та забезпечувати ними лекторів наркомпросів автономних республік, крайових, обласних та районних відділів народної освіти.
ЦК ВКП(б) доручив ЦК компартій союзних республік, обкомам і крайкомам ВКП(б) обговорити питання організації науково-освітньої пропаганди, розглянути плани роботи наркомпросів республік, обласних і крайових відділів народної освіти з питань науково-освітньої пропаганди.
ЦК ВКП(б) поклав організацію для населення лекцій та бесід з природничих питань на районні відділи народної освіти та запропонував залучити до участі в лекційній роботі кадри місцевої інтелігенції: вчителів, агрономів, лікарів, зоотехніків, інженерів, політпросвітпрацівників. ЦК ВКП(б) зобов'язав Наркомпрос РРФСР і ОГИЗ РРФСР організувати видання науково-популярних брошур обсягом 1-2 друкованих аркуша і доручив Наркомпросу РРФСР розробити план видання науково-популярної літератури 1944 року, і навіть на 1945 год. ЦК ВКП(б) зобов'язав наркомпроси союзних республік забезпечити всі хати-читальні бібліотечками масової природничо літератури.
ЦК ВКП(б) запропонував Комітету у справах кінематографії при Раднаркомі СРСР організувати систематичну демонстрацію для населення науково-популярних повнометражних фільмів, а також розробити план випуску повнометражних та короткометражних фільмів на природничі теми. ЦК ВКП(б) запропонував також Наркомпросу РРФСР і Комітету у справах кінематографії при Раднаркомі СРСР забезпечити в 1944-1945 році випуск наочних посібників на природничі теми (діапозитивів, плакатів, карт, пересувних виставок, проекційних ліхтарів і т.д.).
ЦК ВКП(б) зобов'язав журнали «Супутник агітатора» та « Політпросвітробота» систематично висвітлювати досвід науково-освітньої пропаганди і регулярно розміщувати бесіди для агітаторів з природничих питань. ЦК ВКП(б) зобов'язав також журнали «Робітниця» та «Селянка» систематично поміщати популярні бесіди на природничі теми, а журнал «Наука і життя» - систематично публікувати на допомогу лекторам матеріали з природничих питань.
(«Супутник агітатора» № 19-20, 1944, стор. 28-29).
ПОСТАНОВЛЕННЯ ЦК КПРС ПРО ПОМИЛКИ
У ПРОВЕДЕННІ НАУКОВО-АТЕЇСТИЧНОЇ ПРОПАГАНДИ
СЕРЕДИ НАСЕЛЕННЯ
Комуністична партія відповідно до своєї програми проводить науково-освітню пропаганду матеріалістичного світогляду, спрямовану на постійне підвищення свідомості трудящих мас та на поступове звільнення їх від релігійних забобонів. При цьому партія завжди вважала за необхідне уникати будь-якої образи почуттів віруючих.
ЦК КПРС має у своєму розпорядженні факти, що свідчать про те, що останнім часом у науково-атеїстичній пропаганді серед населення в ряді місць допускаються грубі помилки.
Замість розгортання систематичної, копіткої роботи з пропаганди природничих знань та ідейної боротьби з релігією в окремих центральних та місцевих газетах, а також у виступах деяких лекторів та доповідачів допускаються образливі випади проти духовенства та віруючих, які відправляють релігійні обряди. Мають місце випадки, коли на сторінках друку і в усних виступах пропагандистів деякі служителі релігійних культів і віруючі без будь-якої підстави зображуються людьми, які не заслуговують на політичну довіру. У ряді районів з боку місцевих організацій та окремих осіб допущені випадки адміністративного втручання у діяльність релігійних об'єднань та груп, а також грубого ставлення до духовенства.
Подібні помилки в антирелігійній пропаганді докорінно суперечать програмі та політиці Комуністичної партії стосовно релігії та віруючих, є порушенням неодноразових вказівок партії про неприпустимість образи почуттів віруючих.
ЦК КПРС вважає неправильним, що багато партійних організацій усунулися від повсякденного керівництва справою науково-атеїстичноїпропаганди, які не дбають про ретельний підбір пропагандистських кадрів. До виступів у пресі, лекцій і доповідей нерідко допускаються неосвічені у науці й у питаннях атеїстичної пропаганди люди, котрий іноді халтурники , знають головним чином лише анекдоти і байки про церковнослужителів. Такий безвідповідальний підхід до відбору авторів статей, лекторів, доповідачів та відсутність належного контролю з боку партійних організацій за правильним напрямом науково-атеїстичної пропаганди завдають серйозної шкоди виховній, культурно-освітній роботі, що проводиться серед населення.
ЦК КПРС ухвалює:
Зобов'язати обкоми, крайкоми КПРС, ЦК компартій союзних республік і всі партійні організації рішуче усунути помилки в атеїстичній пропаганді і надалі не допускати будь-яких образ почуттів віруючих і церковнослужителів, а також адміністративного втручання в діяльність церкви. Необхідно мати на увазі, що образливі дії щодо церкви, духовенства, віруючих громадян несумісні з лінією партії та держави у проведенні науково-атеїстичної пропаганди та суперечать Конституції СРСР, що надає радянським громадянам свободу совісті.
Внаслідок глибоких змін соціально-економічних умов життя, ліквідації експлуататорських класів, перемоги соціалізму в СРСР, внаслідок успішного розвитку науки та загального зростання рівня культури країни більшість населення Радянського Союзу давно вже звільнилася від релігійних пережитків; незмірно зросла свідомість трудящих. Разом з тим не можна не враховувати того, що є і громадяни, які, беручи активну участь у житті країни і чесно виконуючи перед Батьківщиною свій громадянський обов'язок, перебувають ще під впливом різноманітних релігійних вірувань. До цих віруючих людей партія завжди вимагала, і надалі вимагатиме чуйного, уважного ставлення. Тим паче безглуздо й шкідливо ставити тих чи інших радянських громадян під політичний сумнів через їхні релігійні переконання. Глибока, терпляча, вміло поставлена науково-атеїстична пропаганда серед віруючих допоможе їм зрештою звільнитися від релігійних помилок. Навпаки, різного роду адміністративні заходи і образливі випади проти віруючих і церковнослужителів можуть завдати лише шкоди, призвести до закріплення і навіть посилення вони релігійних забобонів.
Під час проведення науково-атеїстичної пропаганди слід враховувати, що не можна ототожнювати становище церкви країни соціалізму з становищем церкви експлуатаційному суспільстві. У буржуазному суспільстві церква є опорою та знаряддям панівних класів, які використовують її з метою поневолення трудящих. Не виключає те, що окремі церковнослужителі й у капіталістичному суспільстві з низки основних питань політики можуть переходити і переходять на думку трудящих. Однак ці церковнослужителі за свою поведінку, що суперечить інтересам експлуататорських класів, зазнають, як правило, усіляких гонінь із боку церковних та урядових кіл капіталістичних країн.
У царській Росії церква, мабуть, служила самодержавству, поміщикам і капіталістам, виправдовувала жорстоку експлуатацію народних мас, підтримувала експлуататорів у боротьбі проти трудящих. Відомо також, що відразу після перемоги Жовтневої соціалістичної революції, у роки громадянської війни і пізніше багато релігійних організацій, групи духовенства поводилися вороже до Радянської влади. У зв'язку з цим окремі служителі культів залучалися державою до відповідальності не за релігійну, а за антиурядову діяльність, спрямовану проти інтересів радянського народу, для внутрішньої контрреволюції та міжнародного імперіалізму. Природно тому, що боротьба радянського народу проти ворогів соціалістичної держави включала і боротьбу проти тих реакційних представників церкви, які займалися ворожою радянському народу діяльністю. Нині внаслідок перемоги соціалізму та ліквідації експлуататорських класів у СРСР підірвано соціальне коріння релігії, знищено базу, на яку спиралася церква. Служителі церкви, як свідчать факти, також займають тепер лояльні позиції стосовно Радянської влади. Тому боротьба проти релігійних забобонів у час має розглядатися як ідеологічна боротьба наукового, матеріалістичного світогляду проти антинаукового, релігійного світогляду.
Виправлення помилок, допущених в антирелігійній пропаганді, не повинно призвести до послаблення науково-атеїстичної пропаганди, що є складовою комуністичного виховання трудящих і має на меті поширення наукових матеріалістичних знань у масах та звільнення віруючих людей з-під впливу релігійних забобонів.
Якщо по відношенню до держави релігія є приватною справою і тому церква відокремлена від держави, то Комуністична партія, що спирається на єдино вірний науковий світогляд - марксизм-ленінізм та його теоретичну основу - діалектичний матеріалізм, - не може байдуже, як нейтрально ставитися, ідеології, що нічого спільного не має з наукою.
Наша партія завжди вважала і вважає своїм непорушним обов'язком усіма силами та засобами сприяти розвитку природничих, технічних та суспільних наук. Тільки на основі сучасної передової науки можливе всебічне та повне використання на користь всього людства багатств природи. Тільки на основі науки можна досягти нового високого підйому у розвитку промисловості та сільського господарства, забезпечити подальший могутній розвиток продуктивних сил країни, підвищити продуктивність праці і тим самим значно підняти матеріальний добробут та культурний рівень народу. Виходячи з цього, Комуністична партія виховує радянських людей у дусі наукового світогляду та веде ідейну боротьбу з релігійною ідеологією, як із антинауковою ідеологією. Корінна протилежність науки та релігії очевидна. Якщо наука спирається на факти, на науковий експеримент та суворо перевірені, підтверджені життям висновки, то будь-яка релігія спирається лише на біблійні та інші перекази, на фантастичні вигадки. Сучасні наукові досягнення у галузі природознавства та суспільних наук переконливо спростовують релігійні догми. Наука не може миритися з релігійними, вигаданими уявленнями про життя природи та людини, тому вона несумісна з релігією. Наука допомагає людству все глибше і глибше пізнавати об'єктивні закони розвитку природи та суспільства, допомагає поставити сили природи на службу людині, наука сприяє підвищенню свідомості та зростанню культури людини; релігія ж затемнює свідомість людини, прирікаючи його пасивність перед силами природи, сковує його творчу активність і ініціативу.
Враховуючи все це, партія вважає за необхідне проведення глибокої систематичної науково-атеїстичної пропаганди, не допускаючи при цьому образи релігійних почуттів віруючих, а також служителів культу.
ЦК нагадує, що в основу науково-атеїстичної пропаганди слід покласти популярне роз'яснення найважливіших явищ у житті природи та суспільства, таких питань, як будова Всесвіту, походження життя та людини на Землі, досягнень у галузі астрономії, біології, фізіології, фізики, хімії та інших наук, що підтверджують правильність матеріалістичних поглядів на розвиток природи та суспільства.
ЦК КПРС наголошує, що проведення науково-атеїстичної пропаганди вимагає найуважнішого, дбайливого ставлення до відбору лекторів, доповідачів, авторів статей та брошур на антирелігійні теми. До цієї роботи повинні залучатися виключно кваліфіковані в науковому відношенні кадри: вчителі шкіл, викладачі технікумів та вишів, лікарі, фахівці сільського господарства, працівники різних науково-дослідних установ, діячі літератури та мистецтва та інші, здатні з позицій матеріалістичного світогляду переконливо роз'яснювати антинауковий характер .
ЦК КПРС вважає, що позитивні результати у виховній роботі, спрямованій на подолання релігійних пережитків, можуть бути досягнуті лише за умови подальшого піднесення всієї нашої культурно-освітньої роботи серед трудящих, значного покращення діяльності палаців культури, клубів, бібліотек, читалень, лекторів, парків культури та відпочинку та інших культурно-освітніх закладів. Тому завдання партійних, державних та громадських організацій полягає в тому, щоб докорінно покращити культурно-освітню роботу серед населення і тим самим досягти подальшого підвищення культурного рівня трудящих.
Секретар ЦК КПРС
